Questão comentada · Direito Administrativo
Questão 29 — OAB XXXV
O município Gama almeja realizar licitação para a escolha de um projeto urbanístico, de cunho técnico especializado, de natureza preponderantemente cultural, para a revitalização de seu centro histórico. Para tanto, fez publicar o respectivo edital com as especificações determinadas por lei. Sobre a hipótese, segundo a nova de Lei de Licitações (Lei 14.133/21), assinale a afirmativa correta.
- AO vencedor da licitação deverá ceder ao município Gama os direitos patrimoniais relativos ao projeto e autorizar sua execução conforme juízo de conveniência e oportunidade das autoridades competentes.
- BA elaboração do projeto técnico mencionado corresponde a serviço comum, de modo que a modalidade de licitação aplicável pelo município Gama é o pregão.
- CA modalidade de licitação a ser utilizada pelo município Gama é o diálogo competitivo, porque a Nova Lei de Licitações não prevê o concurso.
- DA licitação deverá ser realizada como concurso público de provas e títulos, tal como ocorre com a admissão de pessoal, para fins de remunerar o projeto vencedor.
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Comentário de cada alternativa
A escolha de trabalho técnico, científico ou artístico faz-se por concurso (arts. 6º, XXXIX, e 28, III, Lei 14.133/2021). O art. 30, parágrafo único, determina que, nos concursos destinados à elaboração de projeto, o vencedor ceda à Administração os direitos patrimoniais relativos ao projeto e autorize sua execução conforme juízo de conveniência e oportunidade das autoridades competentes, exatamente o que diz a alternativa.
Projeto técnico especializado de natureza predominantemente intelectual não é serviço comum, e o pregão não se aplica a esses serviços (art. 29, parágrafo único, Lei 14.133/2021); a modalidade adequada é o concurso.
A Lei 14.133/2021 prevê expressamente o concurso como modalidade de licitação (art. 28, III). O diálogo competitivo é restrito a contratações que envolvam inovação ou soluções que a Administração não consegue definir sozinha (art. 32), o que não é o caso.
Pegadinha: Afirma falsamente que a nova lei extinguiu o concurso, quando as modalidades extintas foram a tomada de preços e o convite.O concurso licitatório escolhe trabalho técnico, científico ou artístico pelo critério de melhor técnica ou conteúdo artístico, com concessão de prêmio ou remuneração ao vencedor (art. 6º, XXXIX, Lei 14.133/2021), e não é concurso de provas e títulos para admissão de pessoal.
Pegadinha: Confunde o concurso modalidade de licitação com o concurso público para cargos (art. 37, II, CF).Para aprofundar
Art. 6º, XXVIII a XLII da Lei 14.133 comentadoArt. 28 da Lei 14.133 comentadoArt. 29 da Lei 14.133 comentadoArt. 30 da Lei 14.133 comentadoArt. 32 da Lei 14.133 comentado
Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Licitações II — Contratação Direta e Procedimentos Auxiliares
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