Questão comentada · Direito Tributário
Questão 68 — TRF3 2025 · FGV
Sobre multas tributárias, considerando o direito tributário legislado e a jurisprudência predominante do STJ, assinale a alternativa correta:
- AMulta tributária isolada é aquela aplicada em decorrência do descumprimento de obrigação tributária principal, mas que é documentada em instrumento separado do lançamento do tributo.
- BMulta isolada e multa de ofício podem ser aplicadas conjuntamente.
- CA alíquota das multas tributárias está limitada, no âmbito federal, ao percentual de 100% (cem por cento) do valor do tributo devido, independente de dolo, fraude, conluio ou reincidência.
- DEm razão de as multas tributárias não serem tributos, os princípios constitucionais tributários da capacidade contributiva e do não-confisco não têm aplicação.
- ENão cabe denúncia espontânea quando o tributo, sujeito ao lançamento por homologação, for declarado regularmente, mais pago a destempo.
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Comentário de cada alternativa
Multa isolada é a aplicada sem cobrança conjunta de tributo, em regra pelo descumprimento de dever instrumental (obrigação acessória) ou de condutas específicas previstas em lei (art. 44, II, Lei 9.430/96). O que a define não é o instrumento separado.
Pegadinha: Vincula a multa isolada à obrigação principal e à forma documental.Segundo a jurisprudência predominante do STJ, a multa isolada pela falta de recolhimento das estimativas mensais não se cumula com a multa de ofício sobre o tributo apurado ao final do ano, pois a primeira é absorvida pela segunda (princípio da consunção).
Pegadinha: Afirma como regra uma cumulação que o STJ rejeita.O limite de 100% refere-se à multa QUALIFICADA por sonegação, fraude ou conluio e pode chegar a 150% na reincidência (Tema 863 STF; art. 44, §1º, Lei 9.430/96). A multa de ofício comum é de 75%. As circunstâncias do caso importam.
Pegadinha: O "independente de dolo, fraude, conluio ou reincidência" ignora a gradação da multa.Segundo jurisprudência consolidada do STF, o princípio do não confisco (art. 150, IV, CF) aplica-se às multas tributárias. Por isso o Tribunal fixou tetos percentuais (Temas 487 e 863 STF).
Pegadinha: Usa a natureza não tributária da multa para afastar o não confisco, que o STF aplica a ela.Reproduz a Súmula 360 STJ (e o Tema 61 STJ). O tributo declarado já está constituído pela própria declaração, de modo que o pagamento a destempo não é espontâneo nos termos do art. 138 do CTN e não afasta a multa moratória.
Para aprofundar
Súmula 360 do STJTema 61 do STJTema 487 do STFTema 863 do STF
Doutrina Essencial (Direito Tributário): Crédito Tributário e Lançamento
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