Questão comentada · Direito Ambiental
Questão 35 — OAB XLV
A sociedade empresária Algoz, ao realizar o tratamento de determinados produtos químicos, causou danos ambientais que comprometeram o solo de sua propriedade, sendo certo que tanto o Estado X quanto o Município Y foram omissos no dever de fiscalização. Após a poluidora mascarar os aludidos danos, a propriedade foi vendida para a sociedade empresária Crédula, que não tinha conhecimento de tais fatos.
Diante da situação descrita, o Ministério Público ajuizou ação civil pública com vistas a obter a responsabilização civil em decorrência dos danos ambientais, sendo certo que incluiu no polo passivo da demanda a sociedade empresária Crédula, atual proprietária, a sociedade Algoz, que praticou a conduta lesiva ao meio ambiente, bem como o Estado X e o Município Y, pela omissão deles no dever de fiscalização.
Considerando os dados apresentados, assinale a afirmativa correta.
- AOs entes federativos têm legitimidade passiva para a demanda, na medida em que sua conduta omissiva não pode ensejar a responsabilização civil.
- BApenas a sociedade empresária Algoz tem legitimidade passiva para a demanda, na medida em que foi a única que praticou a conduta comissiva que ensejou o dano ambiental.
- CA sociedade empresária Crédula não pode ser civilmente responsabilizada pelos danos ambientais em comento, de modo que não poderia constar do polo passivo da demanda.
- DTanto as referidas sociedades quanto os entes federativos têm legitimidade passiva para a demanda, pois são passíveis de responsabilização civil todos aqueles que concorrerem para o dano ambiental, comissiva ou omissivamente, sendo certo que a obrigação ambiental é de natureza propter rem.
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Comentário de cada alternativa
A premissa é falsa: a omissão no dever de fiscalizar gera responsabilidade civil ambiental da Administração, solidária mas de execução subsidiária (Súmula 652 do STJ); é justamente por isso que os entes têm legitimidade passiva.
Pegadinha: Combina conclusão correta (legitimidade) com fundamento falso.Poluidor é também quem é responsável indireto pela degradação (art. 3º, IV, da Lei 6.938/1981); respondem o adquirente, pela natureza propter rem da obrigação, e o Poder Público omisso.
Pegadinha: Usa "apenas" para restringir a responsabilidade ao autor direto.As obrigações ambientais são propter rem e podem ser exigidas do proprietário atual, à escolha do credor, ainda que ele desconheça o dano (Súmula 623 e Tema 1.204 dos Repetitivos do STJ).
Pegadinha: Explora a boa-fé de Crédula, irrelevante para a obrigação propter rem.A responsabilidade civil ambiental é objetiva e alcança o poluidor direto e o indireto (arts. 3º, IV, e 14, §1º, da Lei 6.938/1981). Algoz responde pela conduta, Crédula pela natureza propter rem da obrigação, mesmo sem saber do dano (Súmula 623 e Tema 1.204 do STJ), e Estado e Município pela omissão fiscalizatória, de forma solidária com execução subsidiária (Súmula 652 do STJ).
Para aprofundar
Súmula 623 do STJSúmula 652 do STJTema 1.204 do STJ
Doutrina Essencial (Direito Ambiental): Responsabilidade Civil por Dano Ambiental
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