Questão comentada · Execução Penal
Questão 88 — MP-MT 2026 · FGV
No ano de 2026, o Ministério Público vem realizando diversas fiscalizações em unidades prisionais. Em uma dessas unidades, constatou-se superlotação carcerária de 300% (trezentos por cento), além da inobservância de condições mínimas adequadas de encarceramento. Tais irregularidades também foram constatadas em vistorias efetuadas pela Defensoria Pública local e pela Ordem dos Advogados do Brasil. Com base no cenário descrito, considerando a legislação em vigor e a Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, assinale a afirmativa correta.
- AConstatada a superlotação carcerária, a legitimidade para a propositura de medidas judiciais visando à adoção de medidas que mitiguem o problema é exclusiva do Ministério Público.
- BA superlotação carcerária consiste em problema que afeta todos os encarcerados na unidade prisional, sendo cabível apenas ação de cunho coletivo, não sendo a hipótese de impetrar habeas corpus.
- CO Supremo Tribunal Federal admite o uso de Reclamação junto à Corte, bem como o manejo de habeas corpus, na hipótese de defesa de direitos individuais homogêneos para afastar violação de direitos humanos de encarcerados.
- DA adoção de medidas alternativas em caso de superlotação carcerária, como a saída antecipada, depende de previsão legal, cabendo unicamente à Secretaria de Administração Penitenciária a gestão e o manejo das vagas.
- ENa hipótese de superlotação carcerária, havendo déficit de vagas, é possível a determinação de liberdade eletronicamente monitorada ao sentenciado em prisão domiciliar, vedado o cumprimento de penas restritivas de direito.
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Comentário de cada alternativa
A legitimidade para tutelar coletivamente presos é concorrente: a Defensoria Pública também é legitimada (art. 5º, II, LACP; art. 81-A e 81-B da LEP; Tema 607 da Repercussão Geral do STF), assim como outros legitimados coletivos, e há ainda o habeas corpus.
Pegadinha: Atribui ao MP uma exclusividade inexistente.Segundo a jurisprudência do STF, cabe habeas corpus, inclusive coletivo, para enfrentar condições degradantes de encarceramento que afetam a liberdade e a dignidade de presos; a via coletiva não exclui o HC.
Pegadinha: O "apenas" exclui o habeas corpus, admitido inclusive na forma coletiva.Segundo a jurisprudência do STF, cabe habeas corpus coletivo em favor de grupos de presos submetidos a situação comum de violação de direitos, e também reclamação para garantir a observância de súmula vinculante, como a Súmula Vinculante 56, sobre falta de vagas e regime mais gravoso (art. 103-A, §3º, CF). Essa tutela abrange direitos individuais homogêneos dos encarcerados.
O Tema 423 da Repercussão Geral do STF e a Súmula Vinculante 56 autorizam o juiz da execução a adotar, diante do déficit de vagas, saída antecipada, monitoração eletrônica e penas alternativas; a gestão de vagas não é exclusiva da Administração Penitenciária.
Pegadinha: Nega o papel do juízo da execução fixado pelo STF.O Tema 423 da Repercussão Geral do STF prevê, entre as medidas para déficit de vagas, a liberdade eletronicamente monitorada e o cumprimento de penas restritivas de direitos e/ou estudo ao sentenciado que progride ao regime aberto; não há vedação às restritivas.
Pegadinha: Acrescenta ao final uma vedação que contraria a tese do STF.Para aprofundar
Súmula Vinculante 56Tema 423 do STFTema 607 do STF
Art. 5º, LXVIII a LXXIX e §§ 1º a 4º da CF comentadoArt. 103-A da CF comentado
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