Questão comentada · Direito Administrativo
Questão 76 — TRF2 2026 · FGV
Com base nos princípios e regras estabelecidos na Lei Federal nº 9.784/1999, para anulação de ato administrativo que reconheceu direito individual, é correto afirmar que
- Aa anulação requer a exposição dos motivos de forma clara e congruente, sendo necessário ainda conferir, ao interessado, a oportunidade de exercer a defesa de seus interesses de forma prévia.
- Ba anulação requer a exposição dos motivos de forma clara e congruente, sendo facultativo conferir, ao interessado, a oportunidade de exercer a defesa de seus interesses de forma prévia.
- Cserá dispensada a exigência de motivação clara e congruente da anulação nos casos em que o interessado não venha a exercer a defesa prévia dos seus interesses no processo administrativo, dentro do prazo legal.
- Do direito da Administração Pública de anular atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários pode ser exercido a qualquer tempo, em apreço ao princípio da legalidade.
- Ea anulação somente pode ser decidida por autoridade hierarquicamente superior àquela que proferiu o ato com vício de legalidade.
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Comentário de cada alternativa
A anulação de ato que afeta direitos deve ser motivada de forma explícita, clara e congruente (art. 50, I e VIII, e §1º, da Lei nº 9.784/1999). Como o ato gerou efeitos favoráveis ao interessado, seu desfazimento exige processo prévio com contraditório e ampla defesa (arts. 2º e 3º da lei; Tema 138 da Repercussão Geral do STF).
A motivação está correta, mas a defesa prévia não é facultativa: atingindo direito individual já reconhecido, o contraditório prévio é obrigatório (Tema 138 da Repercussão Geral do STF; art. 2º, X, da Lei nº 9.784/1999).
Pegadinha: Troca 'necessário' por 'facultativo' quanto à defesa prévia.O dever de motivar (art. 50, VIII, e §1º, da Lei nº 9.784/1999) não depende de o interessado exercer a defesa; a inércia do interessado não dispensa a Administração de expor os motivos da anulação.
Pegadinha: Condiciona a motivação à conduta do particular, o que a lei não prevê.O direito de anular atos de que decorram efeitos favoráveis aos destinatários decai em cinco anos, salvo comprovada má-fé (art. 54 da Lei nº 9.784/1999); a legalidade é ponderada pela segurança jurídica.
Pegadinha: 'A qualquer tempo' ignora o prazo decadencial de cinco anos do art. 54.A autotutela pode ser exercida pela própria autoridade que praticou o ato (art. 53 da Lei nº 9.784/1999; Súmula 473 do STF); não há reserva da anulação ao superior hierárquico.
Pegadinha: O 'somente' cria uma exclusividade inexistente.Para aprofundar
Súmula 473 do STFTema 138 do STF
Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Atos Administrativos — Extinção, Anulação, Revogação e Convalidação
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