Questão comentada · Direito Constitucional
Questão 9 — PGM-Cuiabá 2024 · CEBRASPE
Considerando a função social da propriedade e seu regime constitucional, assinale a opção correta.
- ASem embargo da função social da propriedade, o titular do direito de propriedade não pode ser sancionado pela falta de uso de imóvel dele.
- BA obrigação de que a propriedade atenda a deveres para com a comunidade surgiu com a promulgação da CF.
- CAs normas sobre a função social da propriedade impõem condicionantes ao proprietário, que deve submeter-se a certos interesses da coletividade.
- DA previsão constitucional da função social da propriedade, na prática, esvazia o conteúdo jurídico do direito à propriedade.
- EA CF adota o mesmo regime jurídico para as propriedades urbanas e rurais.
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Comentário de cada alternativa
A CF permite sancionar o proprietário pela não utilização ou subutilização do imóvel urbano: parcelamento ou edificação compulsórios, IPTU progressivo no tempo e desapropriação-sanção (art. 182, § 4º, CF).
A ideia de que a propriedade deve atender a interesses sociais já constava em constituições anteriores, como a de 1934 (não poderia ser exercida contra o interesse social) e a de 1946 (uso condicionado ao bem-estar social).
Pegadinha: Atribui ineditismo à CF/88 em tema já tratado desde 1934.A função social (art. 5º, XXIII, e art. 170, III, CF) integra o próprio conteúdo do direito de propriedade e impõe ao titular deveres e condicionamentos em favor da coletividade, como os previstos nos arts. 182, § 2º, e 186 da CF.
A função social conforma, mas não esvazia, o direito de propriedade, que segue garantido (art. 5º, XXII, CF); a desapropriação, inclusive a sancionatória, em regra exige indenização.
A CF disciplina de forma distinta a propriedade urbana (art. 182: função social segundo o plano diretor) e a rural (art. 186: aproveitamento racional, preservação ambiental, relações de trabalho e bem-estar), com instrumentos sancionatórios diferentes.
Para aprofundar
Art. 5º, XXII a XXXIII da CF comentadoArt. 182 da CF comentadoArt. 184 da CF comentado
Doutrina Essencial (Direito Constitucional): Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5º)
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