Questão comentada · Direito Constitucional
Questão 40 — PC-SP 2023 · VUNESP
A respeito das Emendas à Constituição, é correto afirmar que
- Anão podem ser objeto de ações direta de inconstitucionalidade.
- Bnão podem dispor sobre direitos fundamentais.
- Cdecorrem do exercício do poder constituinte derivado decorrente.
- Dserão promulgadas pelo Presidente da República.
- Enão podem dispor sobre as regras constitucionais que regulam o processo de modificação da Constituição.
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Emendas constitucionais podem ser objeto de ADI quando violarem limites do poder reformador, especialmente as cláusulas pétreas (art. 60, §4º, CF), como reconhece a jurisprudência do STF.
Emendas podem dispor sobre direitos fundamentais, inclusive para ampliá-los (ex.: EC 45/04 e duração razoável do processo); vedada é apenas a proposta tendente a abolir direitos e garantias individuais (art. 60, §4º, IV).
Pegadinha: Confunde "tendente a abolir" com proibição de tratar do tema.Emendas decorrem do poder constituinte derivado reformador; o derivado decorrente é o dos Estados-membros para elaborar suas constituições (art. 25, CF; art. 11, ADCT).
Pegadinha: Troca "reformador" por "decorrente".A emenda é promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal (art. 60, §3º, CF); não há sanção, veto nem promulgação presidencial.
Pegadinha: Aplica à emenda o rito das leis, com participação do Presidente.Pela doutrina majoritária, o próprio art. 60 é limite material implícito ao poder reformador: emendas não podem alterar as regras do processo de reforma (titularidade, quórum, cláusulas pétreas), sob pena de fraude à rigidez constitucional ("dupla revisão").
Para aprofundar
Art. 60 da CF comentadoArt. 25 da CF comentado
Doutrina Essencial (Direito Constitucional): Poder Constituinte
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