Questão comentada · Direito Tributário
Questão 54 — PC-PE 2016 · CEBRASPE
Considerando os dispositivos constitucionais relativos ao STN e à ordem econômica e financeira, assinale a opção correta.
- AComo entidades integrantes da administração pública indireta, as empresas públicas e as sociedades de economia mista gozam de privilégios fiscais não extensivos às empresas do setor privado.
- BEm razão do princípio da anterioridade tributária, a cobrança de tributo não pode ser feita no mesmo exercício financeiro em que fora publicada a norma impositiva tributária.
- CDe acordo com a CF, é vedado à administração tributária, visando aferir a capacidade econômica do contribuinte, identificar, independentemente de ordem judicial, o patrimônio, os rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte.
- DEmbora a CF vede a retenção ou qualquer outra restrição à entrega e ao emprego dos recursos atribuídos aos estados, ao DF e aos municípios, neles compreendidos adicionais e acréscimos relativos a impostos, a União e os estados podem condicionar a entrega de recursos.
- EA CF, ao diferenciar empresas brasileiras de capital nacional de empresas estrangeiras, concede àquelas proteção, benefícios e tratamento preferencial.
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Comentário de cada alternativa
O art. 173, §2º, da CF proíbe que empresas públicas e sociedades de economia mista gozem de privilégios fiscais não extensivos às do setor privado, preservando a livre concorrência.
Pegadinha: Inverte a vedação do art. 173, §2º.A anterioridade de exercício tem exceções constitucionais (art. 150, §1º, CF), como II, IE, IOF, IPI, imposto extraordinário de guerra e empréstimo compulsório de calamidade/guerra, além das contribuições de seguridade, sujeitas só à noventena (art. 195, §6º).
Pegadinha: Apresenta como absoluta uma regra que tem várias exceções.O art. 145, §1º, da CF faculta à administração tributária identificar patrimônio, rendimentos e atividades do contribuinte para dar efetividade à capacidade contributiva, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei; não há vedação nem exigência geral de ordem judicial.
Pegadinha: Troca "é facultado" por "é vedado".O art. 160 da CF veda a retenção dos recursos repartidos, mas seu § 1º (antigo parágrafo único, renumerado pela EC 113/2021) permite que União e Estados condicionem a entrega ao pagamento de seus créditos, inclusive de suas autarquias, e à aplicação dos mínimos em saúde (art. 198, §2º, II e III).
A distinção entre empresa brasileira e empresa brasileira de capital nacional, com tratamento preferencial, constava do art. 171 da CF, revogado pela EC 6/1995; hoje não há esse favorecimento constitucional.
Para aprofundar
Art. 150 da CF comentadoArt. 195 da CF comentadoArt. 173 da CF comentadoArt. 145 da CF comentadoArt. 160 da CF comentado
Doutrina Essencial (Direito Tributário): Limitações ao Poder de Tributar I: Legalidade, Anterioridade e Irretroatividade
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