Questão comentada · Direito Penal
Questão 46 — PC-AM 2022 · FGV
No dia 13 de dezembro de 2021, Joaquim trafegava em seu veículo automotor, em via urbana, no Município de Manaus, com sinalização expressa de velocidade máxima de 40 km/h, por estar em área escolar. No entanto, violando seu dever de cuidado, fez o carro alcançar a marca de 80 km/h, vindo a atropelar motociclista que trafegava pela mesma via, que, em virtude das lesões sofridas, veio a falecer no local. Instaurada a devida investigação, enquanto se aguardava a elaboração das peças técnicas, surgiu a informação de que a escola havia sido desativada e que o local passou a ter nova velocidade limite, de 90 km/h, determinada por ato administrativo municipal. Diante dessa hipótese assinale a afirmativa correta.
- ANão há alteração da situação jurídico-penal, pois não houve modificação do fim de proteção do tipo penal.
- BHouve abolitio criminis, em razão da alteração ocorrida na norma integradora, acarretando extinção da punibilidade.
- CHouve abolitio criminis, em razão da sucessão de normas convocadas pelos elementos normativos.
- DHouve abolitio criminis, em razão da ocorrência de novatio legis administrativa, que favorece o agente.
- ENão há alteração da situação jurídico-penal, em razão da incidência da regra do tempus regit actum.
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Comentário de cada alternativa
O homicídio culposo na direção (art. 302, CTB) é tipo culposo aberto, e não norma penal em branco: o limite de velocidade é só um dado para aferir a violação do dever de cuidado no momento do fato. A alteração posterior do limite não muda a imprudência já cometida em área escolar sinalizada, nem o fim de proteção da norma (a vida), de modo que não há retroatividade benéfica.
O art. 302 do CTB não é norma penal em branco integrada pelo ato que fixa a velocidade, e o tipo continua vigente; a mudança administrativa do limite não descriminaliza a conduta culposa já praticada.
Pegadinha: Trata o tipo culposo como se fosse norma penal em branco.Não há elemento normativo do tipo do art. 302 do CTB que remeta ao limite de velocidade; a culpa é aferida pelo dever de cuidado nas circunstâncias do fato, que permanecem as mesmas.
Pegadinha: Usa terminologia técnica ("normas convocadas") para sustentar uma abolitio inexistente.Um ato administrativo posterior não tem natureza de lei penal mais benéfica (art. 2º, CP), e a conduta continua típica; o novo limite não apaga a violação do dever de cuidado cometida no contexto da época.
Pegadinha: Atribui a um ato administrativo o efeito de novatio legis in mellius.A conclusão está certa, mas o fundamento não: no Direito Penal, o tempus regit actum cede à retroatividade da norma mais benéfica (art. 5º, XL, CF; art. 2º, CP). O motivo real é que o fim de proteção do tipo não mudou.
Pegadinha: Chega à conclusão correta com o fundamento errado.Para aprofundar
Art. 5º, XXXIV a XLVIII da CF comentado
Doutrina Essencial (Direito Penal): Lei Penal no Tempo, Lei Excepcional e Temporária, Abolitio Criminis, Combinação de Leis e Conflito Aparente de Normas
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