Questão comentada · Direito Constitucional
Questão 14 — OAB XXX
O Supremo Tribunal Federal reconheceu a periculosidade inerente ao ofício desempenhado pelos agentes penitenciários, por tratar-se de atividade de risco. Contudo, ante a ausência de norma que regulamente a concessão da aposentadoria especial no Estado Alfa, os agentes penitenciários dessa unidade federativa encontram-se privados da concessão do referido direito constitucional. Diante disso, assinale a opção que apresenta a medida judicial adequada a ser adotada pelo Sindicato dos Agentes Penitenciários do Estado Alfa, organização sindical legalmente constituída e em funcionamento há mais de 1 (um) ano, em defesa da respectiva categoria profissional.
- AEle pode ingressar com mandado de injunção coletivo para sanar a falta da norma regulamentadora, dispensada autorização especial dos seus membros.
- BEle não possui legitimidade ativa para ingressar com mandado de injunção coletivo, mas pode pleitear aplicação do direito constitucional via ação civil pública.
- CEle tem legitimidade para ingressar com mandado de injunção coletivo, cuja decisão pode vir a ter eficácia ultra partes, desde que apresente autorização especial dos seus membros.
- DEle pode ingressar com mandado de injunção coletivo, mas, uma vez reconhecida a mora legislativa, a decisão não pode estabelecer as condições em que se dará o exercício do direito à aposentadoria especial, sob pena de ofensa à separação dos Poderes.
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Comentário de cada alternativa
A organização sindical legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 ano tem legitimidade para o mandado de injunção coletivo em favor de seus membros ou associados, dispensada autorização especial (art. 12, III, Lei 13.300/2016). A falta de norma regulamentadora que inviabiliza direito constitucional é o objeto do MI (art. 5º, LXXI, CF).
O sindicato tem legitimidade expressa para o MI coletivo (art. 12, III, Lei 13.300/2016), que é o instrumento próprio para suprir omissão normativa que inviabiliza direito constitucional.
A decisão pode ter eficácia ultra partes ou erga omnes (art. 13, Lei 13.300/2016), mas a lei dispensa autorização especial dos membros (art. 12, III).
Pegadinha: Inclui exigência de autorização especial que a lei expressamente dispensa.Reconhecida a mora, a decisão pode estabelecer as condições de exercício do direito se o impetrado não editar a norma no prazo fixado (art. 8º, II, Lei 13.300/2016), solução que a lei adotou sem ofensa à separação dos Poderes.
Para aprofundar
Art. 5º, LXVIII a LXXIX e §§ 1º a 4º da CF comentado
Doutrina Essencial (Direito Constitucional): Remédios Constitucionais
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