Questão comentada · Direito Administrativo
Questão 32 — MPF 30º CPR 2022 · MPF
ANALISE ATENTAMENTE AS SEGUINTES AFIRMATIVAS: I - Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a requisição administrativa configura ato discricionário, que não sofre qualquer condicionamento, tendo em conta o seu caráter unilateral e autoexecutório, bastando que fique configurada a necessidade inadiável da utilização de um bem ou serviço pertencente a particular numa situação de perigo público iminente, sendo por isso inexigível a aquiescência da pessoa natural ou jurídica atingida ou a prévia intervenção do Judiciário. II - A requisição administrativa não pode se voltar contra bem ou serviço de outro ente federativo, de maneira a que haja indevida interferência na autonomia de um sobre outro III - Como todas as ações estatais, as requisições administrativas precisam balizar-se pelos critérios da razoabilidade e da proporcionalidade, só podendo ser levadas a cabo após a constatação de que inexistem outras alternativas menos gravosas, sendo certo que essa fundamentação haverá de estar devidamente explicitada na exposição de motivos dos atos que venham a impor as requisições, de maneira a permitir o crivo judicial. Sobre essas afirmativas é verdadeiro que:
- A( ) somente I está correta.
- B( ) somente II está correta.
- C( ) somente III está correta.
- D( ) I, II e III estão corretas.
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Análise das assertivas
O STF descreveu a requisição administrativa como ato unilateral e autoexecutório, que depende só da necessidade inadiável diante de perigo público iminente. Por isso dispensa a anuência do particular e a intervenção prévia do Judiciário, com indenização ulterior se houver dano.
Para o STF, um ente federativo não pode requisitar bens ou serviços de outro, como insumos de saúde, porque isso ofenderia a autonomia federativa. O instituto foi pensado para bens de particulares.
A requisição se submete à razoabilidade e à proporcionalidade, só cabe quando não há alternativa menos gravosa e deve ter motivação explícita que permita o controle judicial.
Comentário de cada alternativa
Errada: a II e a III também são verdadeiras.
Errada: a I e a III também são verdadeiras.
Errada: a I e a II também são verdadeiras.
Correta: as três assertivas reproduzem o entendimento do STF sobre requisições administrativas na pandemia de Covid-19 (ver assertivas).
Para aprofundar
Art. 5º, XXII a XXXIII da CF comentado
Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Intervenção do Estado na Propriedade — Modalidades Restritivas
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