Questão comentada · Direito Administrativo
Questão 86 — TJ-CE 2025 · FGV
O Estado do Ceará publicou edital de licitação visando à celebração de uma parceria público-privada, na modalidade patrocinada. Interessada em participar do referido processo licitatório, a entidade privada Alfa, por meio de seus advogados, consultou a legislação de regência, para conhecer os regramentos aplicáveis ao futuro contrato administrativo. Nesse cenário, considerando as disposições da Lei nº 11.079/2004, o contrato de parceria público-privada não deverá prever
- Ao compartilhamento com a Administração Pública de ganhos econômicos efetivos do parceiro privado decorrentes da redução dos custos da operação, em razão da eficiência implementada na prestação dos serviços.
- Ba realização de vistoria dos bens reversíveis, podendo o parceiro público reter os pagamentos ao parceiro privado, no valor necessário para reparar as irregularidades eventualmente detectadas.
- Cas penalidades aplicáveis à Administração Pública e ao parceiro privado em caso de inadimplemento contratual, fixadas sempre de forma proporcional à gravidade da falta cometida, e às obrigações assumidas.
- Dos fatos que caracterizem a inadimplência pecuniária do parceiro público, os modos e o prazo de regularização e, quando houver, a forma de acionamento da garantia.
- Ea repartição de riscos entre as partes, inclusive os referentes a caso fortuito, força maior, fato do príncipe e álea econômica extraordinária.
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Comentário de cada alternativa
Correta, porque é a cláusula que não consta da lei: o art. 5º, IX, da Lei 11.079/2004 prevê o compartilhamento dos ganhos econômicos que decorrem da redução do risco de crédito dos financiamentos do parceiro privado. Ganhos com a redução dos custos da operação não estão previstos.
Pegadinha: Troca "redução do risco de crédito dos financiamentos" por "redução dos custos da operação".É cláusula obrigatória do contrato de PPP, prevista no art. 5º, X, da Lei 11.079/2004 (vistoria dos bens reversíveis, com retenção de pagamentos para reparar irregularidades).
Reproduz o art. 5º, II, da Lei 11.079/2004: as penalidades aplicáveis às duas partes, proporcionais à gravidade da falta e às obrigações assumidas.
É cláusula obrigatória prevista no art. 5º, VI, da Lei 11.079/2004: a inadimplência pecuniária do parceiro público, o modo e o prazo de regularização e a forma de acionar a garantia.
É cláusula obrigatória prevista no art. 5º, III, da Lei 11.079/2004: a repartição de riscos, inclusive os de caso fortuito, força maior, fato do príncipe e álea econômica extraordinária.
Para aprofundar
Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Concessões, Permissões e Parcerias Público-Privadas
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