Questão comentada · Direito Administrativo
Questão 23 — PGE-PI 2025 · CEBRASPE
Com base na jurisprudência do STF acerca da responsabilidade civil do Estado, julgue os itens a seguir.
I O Estado é responsável, na esfera cível, por morte ou ferimento decorrente de operações de segurança pública, com fundamento na teoria do risco administrativo.
II A demonstração do nexo causal direto entre o momento da fuga e a conduta praticada é imprescindível à caracterização da responsabilidade civil objetiva do Estado por danos decorrentes de crime praticado por pessoa foragida do sistema prisional.
III Configura-se a responsabilidade civil do Estado por danos decorrentes do comércio de fogos de artifício quando há a violação de um dever jurídico específico de agir, caracterizada pela concessão de licença para o funcionamento sem as cautelas legais ou pelo conhecimento do poder público de eventuais irregularidades praticadas pelo particular.
IV A ação por danos causados por agente público deve ser ajuizada contra o Estado ou a pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviço público, sendo parte ilegítima para a ação o autor do ato, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
Assinale a opção correta.
- AApenas os itens I e III estão certos.
- BApenas os itens II e IV estão certos.
- CApenas os itens I, II e III estão certos.
- DApenas os itens I, III e IV estão certos.
- ETodos os itens estão certos.
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Análise das assertivas
Reproduz o Tema 1237 da RG do STF: o Estado responde civilmente por morte ou ferimento decorrente de operações de segurança pública, segundo a teoria do risco administrativo, cabendo ao ente provar eventuais excludentes.
Reproduz o Tema 362 da RG do STF: sem nexo causal direto entre o momento da fuga e a conduta, não há responsabilidade objetiva do Estado pelo crime de foragido.
Reproduz o Tema 366 da RG do STF: exige-se violação de dever jurídico específico de agir, como licença concedida sem as cautelas legais ou ciência de irregularidades pelo poder público.
Reproduz o Tema 940 da RG do STF (tese da dupla garantia): a ação vai contra o Estado ou a prestadora de serviço público; o agente é parte ilegítima e responde apenas em regresso, por dolo ou culpa.
Comentário de cada alternativa
Errada: omite os itens II e IV, também verdadeiros (ver assertivas II e IV).
Errada: omite os itens I e III, também verdadeiros (ver assertivas I e III).
Errada: omite o item IV, que reproduz o Tema 940 da RG do STF (ver assertiva IV).
Errada: omite o item II, que reproduz o Tema 362 da RG do STF (ver assertiva II).
Correta: os quatro itens reproduzem teses de repercussão geral do STF (Temas 1237, 362, 366 e 940) (ver assertivas).
Para aprofundar
Tema 362 do STFTema 366 do STFTema 940 do STFTema 1.237 do STF
Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Responsabilidade Civil do Estado
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