Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 15 — MP-MG 2023 · FUNDEP

Direito AdministrativoFUNDEP2023Ministério Público

Sobre a responsabilidade civil do Estado, é CORRETO afirmar que: A) Será aferida objetivamente nos casos em que profissionais da imprensa são feridos por agentes policiais durante cobertura jornalística, em manifestação na qual haja tumulto ou conflitos entre policiais e manifestantes, ressalvada a possibilidade de exclusão da responsabilidade estatal nos casos em que for comprovada a culpa exclusiva da vítima. B) Nas hipóteses em que decorre de omissão estatal, além de demonstração da culpa genérica da Administração, por não ter atuado para impedir a ocorrência do dano, é necessária a individualização da conduta culposa do agente, a exemplo do que ocorre nos casos em que se apura a responsabilidade estatal pela morte de detento. C) O Estado responde, subjetivamente, pelos atos dos tabeliães e registradores oficiais que, no exercício de suas funções, causem danos a terceiros. D) A ação por danos causados por agente público deve ser ajuizada contra o Estado ou a pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviço público, sendo parte ilegítima para a ação o autor da conduta, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. 8

  1. ASerá aferida objetivamente nos casos em que profissionais da imprensa são feridos por agentes policiais durante cobertura jornalística, em manifestação na qual haja tumulto ou conflitos entre policiais e manifestantes, ressalvada a possibilidade de exclusão da responsabilidade estatal nos casos em que for comprovada a culpa exclusiva da vítima.
  2. BNas hipóteses em que decorre de omissão estatal, além de demonstração da culpa genérica da Administração, por não ter atuado para impedir a ocorrência do dano, é necessária a individualização da conduta culposa do agente, a exemplo do que ocorre nos casos em que se apura a responsabilidade estatal pela morte de detento.
  3. CO Estado responde, subjetivamente, pelos atos dos tabeliães e registradores oficiais que, no exercício de suas funções, causem danos a terceiros.
  4. DA ação por danos causados por agente público deve ser ajuizada contra o Estado ou a pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviço público, sendo parte ilegítima para a ação o autor da conduta, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. 8
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Gabarito: D

Comentário de cada alternativa

A
Errada

O Tema 1055 da Repercussão Geral do STF fixa a responsabilidade objetiva, mas só admite excluí-la por culpa exclusiva do profissional de imprensa que descumpre advertência ostensiva e clara sobre acesso a áreas delimitadas de grave risco. A alternativa generaliza a excludente como "culpa exclusiva da vítima".

Pegadinha: Amplia a excludente, omitindo o requisito do descumprimento de advertência ostensiva sobre área de risco.
Tema 1055
B
Errada

Na omissão estatal basta a falta do serviço (culpa anônima), sem individualizar a conduta de um agente. Na morte de detento, o Tema 592 do STF reconhece a responsabilidade do Estado pela inobservância do dever específico de proteção (art. 5º, XLIX, CF), sem exigir identificação do agente culpado.

Pegadinha: Exige individualização do agente, requisito que a teoria da culpa anônima dispensa.
Tema 592
C
Errada

Segundo o Tema 777 da Repercussão Geral do STF, o Estado responde objetivamente pelos atos de tabeliães e registradores, com dever de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.

Pegadinha: Troca "objetivamente" por "subjetivamente".
Tema 777
D
Correta

Correta: é a tese da dupla garantia do Tema 940 da Repercussão Geral do STF — a ação deve ser proposta contra o Estado ou a prestadora de serviço público, sendo o agente parte ilegítima, ressalvado o regresso nos casos de dolo ou culpa (art. 37, §6º, CF).

Tema 940art. 37, §6º, CF

Para aprofundar

Tema 592 do STFTema 777 do STFTema 940 do STFTema 1.055 do STF

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Responsabilidade Civil do Estado

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