Questão comentada · Direito Tributário
Questão 16 — MP-MG 2023 · FUNDEP
Tem-se reconhecido de forma consolidada e perene – desde o leading case firmado no julgamento da ADI 939 (j. 15/12/93), no STF – que os princípios constitucionais-tributários, sendo normas jurídicas de alta densidade axiológica, que visam tutelar valores relevantes para o Estado de Direito, são qualificados como direitos fundamentais ou garantias individuais. Em razão de tal dimensão, alçados, inclusive, ao status de cláusulas pétreas, os princípios tributários servem como essencial salvaguarda para o contribuinte, ao mesmo tempo em que se revelam ao Poder Público como limitações ao poder de tributar. Neste sentido, assinale a alternativa INCORRETA: A) Norma legal que altera o prazo de recolhimento de obrigação tributária não se sujeita ao princípio da anterioridade. B) É inconstitucional a majoração da base de cálculo do IPTU sem edição de lei em sentido formal, vedada a atualização, por ato do Executivo, em percentual superior aos índices oficiais de correção monetária, mediante a publicação das chamadas ‘Plantas de Valores’. C) As custas e os emolumentos judiciais ou extrajudiciais têm caráter tributário de taxa. Logo, para sua instituição e cobrança, devem observar-se as limitações constitucionais ao poder de tributar, entre elas, o princípio da legalidade bem como o princípio da anterioridade anual e nonagesimal. D) O princípio da proibição do confisco em matéria tributária não se coaduna com o controle de constitucionalidade exercido pelo Supremo Tribunal Federal no que concerne às multas fiscais.
- ANorma legal que altera o prazo de recolhimento de obrigação tributária não se sujeita ao princípio da anterioridade.
- BÉ inconstitucional a majoração da base de cálculo do IPTU sem edição de lei em sentido formal, vedada a atualização, por ato do Executivo, em percentual superior aos índices oficiais de correção monetária, mediante a publicação das chamadas ‘Plantas de Valores’.
- CAs custas e os emolumentos judiciais ou extrajudiciais têm caráter tributário de taxa. Logo, para sua instituição e cobrança, devem observar-se as limitações constitucionais ao poder de tributar, entre elas, o princípio da legalidade bem como o princípio da anterioridade anual e nonagesimal.
- DO princípio da proibição do confisco em matéria tributária não se coaduna com o controle de constitucionalidade exercido pelo Supremo Tribunal Federal no que concerne às multas fiscais.
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Comentário de cada alternativa
Afirmação verdadeira: é o texto da Súmula Vinculante 50 — a alteração do prazo de recolhimento não cria nem majora tributo e, por isso, não se sujeita à anterioridade.
Afirmação verdadeira: o Tema 211 da Repercussão Geral do STF exige lei em sentido formal para majorar o valor venal do IPTU, admitindo ato do Executivo apenas para a atualização dentro dos índices oficiais de correção monetária.
Afirmação verdadeira: segundo jurisprudência consolidada do STF, custas e emolumentos têm natureza de taxa, e por isso se sujeitam às limitações ao poder de tributar, como a legalidade e as anterioridades anual e nonagesimal (art. 150, I e III, "b" e "c", CF).
É a incorreta: segundo jurisprudência consolidada do STF, a vedação ao confisco (art. 150, IV, CF) também se aplica às multas tributárias, e o Tribunal controla sua constitucionalidade, reduzindo ou invalidando multas desproporcionais.
Pegadinha: Nega a aplicação do não confisco às multas, quando o STF a admite de forma reiterada.Para aprofundar
Súmula Vinculante 50Tema 211 do STF
Doutrina Essencial (Direito Tributário): Limitações ao Poder de Tributar I: Legalidade, Anterioridade e Irretroatividade
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