Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 95 — TJ-PB 2015 · CESPE

Direito AdministrativoCESPE2015Magistratura estadual

Cada uma das próximas opções apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada com referência à responsabilidade civil do Estado. Assinale a opção correta à luz da legislação e da jurisprudência dos tribunais superiores.

  1. ADiante da interrupção do fornecimento de energia elétrica, determinada empresa ajuizou ação de indenização contra o estado da Federação em que estava localizada, postulando a reparação de danos materiais e morais sofridos em decorrência da falha no serviço. Nessa situação, o juiz deverá rejeitar o pedido de indenização quanto aos danos morais, uma vez que pessoa jurídica não tem como sofrer esse tipo de dano.
  2. BPaulo ingressou na administração pública de um estado da Federação por decisão judicial que lhe reconhecera o direito a nomeação e posse em cargo público. Posteriormente, o servidor ajuizou ação contra o referido estado, pedindo indenização pelo dano material sofrido por não ter recebido as remunerações pelo cargo no período transcorrido entre o ajuizamento da ação e a decisão judicial definitiva. Nessa situação, de acordo com a jurisprudência atual, o juiz deve rejeitar o pedido de Paulo, pois o pagamento de remuneração a servidor público sem efetivo exercício do cargo e o reconhecimento dos correspondentes efeitos funcionais ensejariam enriquecimento sem causa.
  3. CTiago ajuizou ação de indenização contra um estado da Federação, alegando a responsabilidade objetiva do Estado por danos decorrentes de acidente de trânsito que havia sofrido em rodovia estadual, provocado pela má conservação da pista e falta de sinalização. O estado requereu a denunciação à lide da empresa que havia contratado para prestar serviços de conservação da rodovia. Nessa situação, o juiz deve acatar o pedido do estado, por ser obrigatória a denunciação à lide da mencionada empresa na ação movida por Tiago, que é fundada na responsabilidade objetiva do Estado.
  4. DLucas, que cumpria pena em presídio de um estado da Federação, faleceu em consequência de agressões cometidas por outro detento. O pai da vítima ajuizou ação de indenização contra o referido estado fundada na responsabilidade objetiva. Nessa situação, o juiz deve reconhecer o descabimento do pedido, considerando que a morte de detento sob custódia enseja a responsabilidade civil subjetiva do Estado.
  5. EEm determinada ação judicial movida por vítima de disparo acidentalmente efetuado por policial militar, figuraram no polo passivo da relação jurídica processual o Estado e o agente responsável pelo disparo. Nessa situação, eventual decisão do juiz que exclua o militar da relação processual extinguirá o direito do Estado de ajuizar ação de regresso contra o servidor.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: B

Comentário de cada alternativa

A
Errada

A pessoa jurídica pode sofrer dano moral (Súmula 227 STJ), por ofensa à honra objetiva, como reputação e credibilidade.

Súmula 227 STJ
B
Correta

Na posse em cargo público determinada por decisão judicial, o servidor não faz jus a indenização por não ter sido investido antes, salvo arbitrariedade flagrante (Tema 671 RG STF). Remunerar sem efetivo exercício geraria enriquecimento sem causa.

Tema 671
C
Errada

Segundo a jurisprudência do STJ, a denunciação da lide não é obrigatória na ação de responsabilidade objetiva do Estado. Ela pode ser indeferida para não introduzir discussão de culpa e retardar a reparação; o direito de regresso fica preservado em ação autônoma (art. 125, §1º, CPC).

Pegadinha: Afirma obrigatoriedade onde há mera faculdade.
art. 125, §1º, CPCart. 37, §6º, CF
D
Errada

Pelo Tema 592 RG STF, a morte de detento sob custódia gera responsabilidade objetiva do Estado (art. 37, §6º, CF), por inobservância do dever específico de proteção do art. 5º, XLIX.

Pegadinha: Troca responsabilidade objetiva por subjetiva.
Tema 592arts. 5º, XLIX, e 37, §6º, CF
E
Errada

Excluir o agente da lide não extingue o direito de regresso do Estado, que pode ser exercido em ação própria nos casos de dolo ou culpa (art. 37, §6º, CF). Hoje o agente é parte ilegítima na ação da vítima, assegurado o regresso (Tema 940 RG STF).

Pegadinha: Confunde a exclusão processual do agente com perda do direito material de regresso.
Tema 940art. 37, §6º, CF
Atualização

Após a prova, o STF fixou que o agente público é parte ilegítima na ação de reparação, assegurado o regresso (Tema 940 RG STF); o gabarito B continua válido em out/2026.

Para aprofundar

Súmula 227 do STJTema 592 do STFTema 671 do STFTema 940 do STF

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Responsabilidade Civil do Estado

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