Questão comentada · Direito Tributário

Questão 23 — PGM-Cuiabá 2024 · CEBRASPE

Direito TributárioCEBRASPE2024Advocacia pública

À luz do disposto na Constituição Federal de 1988 (CF) e no CTN, assinale a opção correta a respeito do ITBI, considerando, no que couber, a jurisprudência dos tribunais superiores.

  1. AÉ legítimo ao município arbitrar previamente a base de cálculo do ITBI com respaldo em valor de referência por ele estabelecido de forma unilateral.
  2. BO ITBI incide sobre a transmissão de direito real sobre bem imóvel, a exemplo da hipoteca.
  3. CSegundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF), é compatível com o texto constitucional lei que estabelece alíquotas progressivas para o ITBI com base no valor venal do imóvel.
  4. DDe acordo com a jurisprudência dominante do Superior Tribunal de Justiça (STJ), o valor da transação declarado pelo contribuinte, para fins de cálculo do valor do ITBI, goza da presunção de compatibilidade com o valor de mercado, que somente poderá ser afastada pelo fisco mediante a regular instauração de processo administrativo próprio.
  5. EO ITBI compartilha da mesma base de cálculo do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU), no caso, o valor venal, de forma que o valor deste último tributo pode ser utilizado como piso de tributação daquele primeiro.
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Gabarito: D

Comentário de cada alternativa

A
Errada

Pelo Tema 1.113 dos Repetitivos do STJ, o município não pode arbitrar previamente a base de cálculo do ITBI com base em valor de referência fixado unilateralmente; o arbitramento exige processo administrativo (art. 148, CTN).

Tema 1.113art. 148, CTN
B
Errada

O ITBI incide sobre direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia (art. 156, II, CF); a hipoteca, direito real de garantia, está fora da incidência.

Pegadinha: Usa como exemplo justamente a exceção constitucional.
art. 156, II, CF
C
Errada

A Súmula 656 do STF declara inconstitucional a lei que estabelece alíquotas progressivas para o ITBI com base no valor venal do imóvel.

Pegadinha: Confunde com a progressividade admitida para o ITCMD (Tema 21 da Repercussão Geral do STF).
Súmula 656 STFTema 21
D
Correta

Conforme o Tema 1.113 dos Repetitivos do STJ, o valor declarado pelo contribuinte presume-se condizente com o valor de mercado, presunção que só pode ser afastada pelo fisco mediante regular processo administrativo (art. 148, CTN).

Tema 1.113art. 148, CTN
E
Errada

Pelo Tema 1.113 dos Repetitivos do STJ, a base do ITBI é o valor de mercado em condições normais, desvinculada da base do IPTU, que não pode ser usada nem como piso de tributação.

Tema 1.113art. 38, CTN

Para aprofundar

Súmula 656 do STFTema 1.113 do STJTema 21 do STF

Doutrina Essencial (Direito Tributário): IPTU e ITBI

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