Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 22 — PGE-PE 2018 · CEBRASPE

Direito AdministrativoCEBRASPE2018Advocacia pública

À luz da jurisprudência dos tribunais superiores sobre o poder de polícia, o poder disciplinar, o poder normativo e o dever de probidade na administração pública, assinale a opção correta.

  1. ACabe aos conselhos regionais de farmácia, no exercício do poder de polícia, licenciar e fiscalizar as condições de funcionamento dos estabelecimentos farmacêuticos.
  2. BO pagamento de multa resultante de autuação por agente de trânsito não implica a desistência da discussão judicial da infração.
  3. CA configuração de ato de improbidade administrativa requer que haja enriquecimento ilícito ou dano ao erário.
  4. DA ocorrência do ato de improbidade administrativa, em regra, viabiliza a reparação por dano moral coletivo.
  5. EEm razão do poder disciplinar da administração pública, é admissível que edital de concurso público proíba a participação de candidatos tatuados.
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Gabarito: B

Comentário de cada alternativa

A
Errada

Os conselhos regionais de farmácia fiscalizam e autuam farmácias e drogarias apenas quanto à exigência de manter farmacêutico durante todo o funcionamento (Súmula 561 STJ; Tema 715 dos Repetitivos do STJ). O licenciamento e a fiscalização sanitária das condições de funcionamento cabem aos órgãos de vigilância sanitária.

Pegadinha: Amplia a competência dos conselhos, limitada à exigência de responsável técnico.
Súmula 561 STJTema 715
B
Correta

Correta: conforme a Súmula 434 do STJ, o pagamento da multa por infração de trânsito não inibe a discussão judicial do débito. O pagamento não importa renúncia ao direito de ação, garantido pelo art. 5º, XXXV, da CF.

Súmula 434 STJart. 5º, XXXV, CF
C
Errada

Além do enriquecimento ilícito (art. 9º) e do dano ao erário (art. 10), a Lei 8.429/1992 tipifica os atos que atentam contra os princípios da administração (art. 11), que dispensam enriquecimento ou dano.

Pegadinha: Omite a modalidade do art. 11 da LIA.
arts. 9º, 10 e 11, Lei 8.429/1992
D
Errada

O dano moral coletivo pode ser reconhecido em casos de improbidade, mas não decorre automaticamente, "em regra", de qualquer ato ímprobo. Depende de lesão significativa a valores da coletividade, apurada no caso concreto (posição adotada pela banca).

Pegadinha: O "em regra" transforma uma possibilidade excepcional em consequência ordinária.
Dano moral coletivo em improbidade administrativa
E
Errada

Segundo o Tema 838 da Repercussão Geral do STF, editais de concurso público não podem restringir pessoas com tatuagem, salvo situações excepcionais em razão de conteúdo que viole valores constitucionais. Além disso, a disciplina de concursos não é manifestação do poder disciplinar, que se dirige a quem já tem vínculo com a Administração.

Pegadinha: Invoca o poder disciplinar, que não alcança candidatos.
Tema 838
Atualização

A Lei 14.230/2021 tornou taxativo o rol do art. 11 da LIA e passou a exigir dolo em todas as modalidades (Tema 309 da Repercussão Geral do STF). O art. 11 continua dispensando enriquecimento ou dano, e o gabarito (B) segue válido em out/2026.

Para aprofundar

Súmula 434 do STJSúmula 561 do STJTema 715 do STJTema 309 do STFTema 838 do STF

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Improbidade Administrativa (Lei 8.429/1992, com a Lei 14.230/2021)

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