Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 7 — PC-DF 2015 · FUNIVERSA

Direito AdministrativoFUNIVERSA2015Delegado

Acerca dos poderes da administração pública, assinale a alternativa correta.

  1. ANo julgamento de revisão de processo administrativo em que foi aplicada sanção administrativa, o exercício do poder disciplinar é restringido pela Lei n.º 9.784/1999, pois não se admite o agravamento da sanção.
  2. BA possibilidade de a administração aplicar multas pelo descumprimento total ou parcial dos contratos administrativos não decorre do seu poder disciplinar, visto que envolve terceiros, não integrantes da administração.
  3. CAs decisões do TCU submetem-se ao controle hierárquico do Congresso Nacional.
  4. DSuponha-se que uma instrução normativa da Secretaria do Tesouro Nacional viole a lei. Nesse caso, não é possível a utilização de decreto legislativo, pelo Congresso Nacional, para suspender a norma regulamentar exorbitante do poder regulamentar, uma vez que esta norma não é um decreto editado pelo chefe do Poder Executivo.
  5. EO poder de polícia pode ser remunerado por meio de taxa, tanto pelo seu efetivo exercício, quanto pela potencialidade colocada à disposição do contribuinte.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: A

Comentário de cada alternativa

A
Correta

Na revisão do processo que resultou em sanção, a Lei 9.784/1999 proíbe o agravamento da penalidade (art. 65, parágrafo único). O exercício do poder disciplinar nessa fase fica, portanto, limitado pela vedação da reformatio in pejus. Isso difere do recurso administrativo, em que o agravamento é possível com ciência prévia do recorrente (art. 64, parágrafo único).

art. 65, parágrafo único, Lei 9.784/1999art. 64, parágrafo único, Lei 9.784/1999
B
Errada

O poder disciplinar alcança servidores e também particulares ligados à administração por vínculo especial, como os contratados. Por isso, a doutrina majoritária enquadra as multas contratuais nesse poder.

Pegadinha: Restringe o poder disciplinar a quem integra a administração.
Poder disciplinar — vínculo especial (Di Pietro)
C
Errada

O TCU auxilia o Congresso no controle externo (art. 71, CF), mas é órgão autônomo, sem subordinação hierárquica ao Legislativo, e suas decisões não estão sujeitas a revisão hierárquica do Congresso.

Pegadinha: Confunde função auxiliar com subordinação hierárquica.
arts. 71 e 73, CF
D
Errada

O art. 49, V, da CF autoriza o Congresso a sustar "os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar", sem limitar o controle aos decretos do chefe do Executivo. Instruções normativas de órgãos executivos também estão abrangidas.

Pegadinha: Restringe "atos normativos do Poder Executivo" a decretos.
art. 49, V, CF
E
Errada

A taxa de polícia exige o exercício efetivo do poder de polícia (art. 145, II, CF; art. 77, CTN). A utilização potencial vale só para a taxa de serviço público específico e divisível. O STF admite presumir o efetivo exercício pela existência de órgão e estrutura competentes (Tema 217), o que não equivale a "potencialidade".

Pegadinha: Estende à taxa de polícia a utilização potencial, que é própria da taxa de serviço.
art. 145, II, CFarts. 77 e 78, CTNTema 217

Para aprofundar

Tema 217 do STF

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Poderes Administrativos

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