Questão comentada · Direito Processual Penal
Questão 20 — MP-SP 2025 · MP-SP
Em relação ao Acordo de Não Persecução Penal (ANPP), assinale a alternativa correta.
- AA recusa, pelo investigado e por seu defensor, de proposta de ANPP formulada na fase pré-processual não implica preclusão consumativa. Nada impede, portanto, que, depois de recebida a denúncia, o acusado manifeste a aceitação da proposta, estando o membro do Ministério Público vinculado aos termos da oferta formulada antes da deflagração da ação penal.
- BO membro do Ministério Público poderá requerer ao juiz a suspensão da investigação por tempo razoável, com o objetivo de realizar tratativas para a formulação de proposta de ANPP. Caso o juiz verifique, desde logo, a impossibilidade de aplicação da medida, devolverá os autos ao Ministério Público para que este conclua a investigação ou ofereça a denúncia.
- CO acordo de não persecução penal é incompatível com crimes hediondos ou equiparados. Logo, não caberá o ajuste em favor de sujeito investigado por tráfico de drogas, mesmo que, na sentença, seja aplicada a causa de diminuição prevista no artigo 33, § 4º, da Lei nº 11.343/06 (tráfico privilegiado).
- DO ANPP é vedado para crimes praticados no âmbito de violência doméstica ou familiar. Assim, o investigado por importunação sexual (artigo 215-A do Código Penal), mesmo que a vítima seja mulher, poderá, em tese, ser beneficiado pela medida consensual, pois o delito não possui a violência como elementar e a pena mínima cominada é de um ano de reclusão.
- EO Ministério Público não é obrigado a notificar o investigado em caso de recusa ao oferecimento de ANPP. Citado, o réu conhecerá razões pelas quais o Ministério Público deixou de propor a medida e, na resposta escrita, poderá requerer ao Juízo a remessa dos autos ao órgão superior do Ministério Público para revisão. Caberá ao juiz avaliar se a recusa do Parquet em propor o ajuste foi motivada pela ausência de algum dos requisitos objetivos e, somente em caso negativo, encaminhar os autos ao órgão superior do Ministério Público.
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Comentário de cada alternativa
Ainda que se discuta a possibilidade de ANPP após o recebimento da denúncia, o MP não fica vinculado aos termos de proposta recusada: a oferta é negócio jurídico que se extingue com a recusa, e eventual nova proposta pode ter condições diversas.
Pegadinha: Acrescenta vinculação do MP à proposta anteriormente recusada.O art. 28-A CPP não prevê suspensão judicial da investigação para tratativas nem devolução dos autos pelo juiz por ele entender inviável o acordo; o ANPP é negociado pelo MP antes da denúncia e o juiz atua na homologação (§§4º a 8º).
O art. 28-A não veda ANPP para hediondos; e o tráfico privilegiado não é hediondo (Súmula Vinculante 63; Tema 600 dos Repetitivos do STJ), de modo que, reconhecido o §4º do art. 33 e respeitada a pena mínima, o acordo é possível.
Pegadinha: Cria vedação inexistente e ignora a natureza não hedionda do tráfico privilegiado.O art. 28-A, §2º, IV, CPP veda o ANPP não só na violência doméstica, mas também nos crimes praticados contra a mulher por razões da condição de sexo feminino, como a importunação sexual contra mulher.
Pegadinha: Omite a segunda parte da vedação do §2º, IV.O art. 28-A, §14, CPP permite ao investigado requerer a remessa ao órgão superior do MP em caso de recusa, sem impor notificação prévia, e o réu pode fazê-lo na resposta à acusação. A banca adotou a posição de que o juiz pode filtrar o pedido quando a recusa decorrer da ausência de requisitos objetivos.
Corrente oposta
Parte da doutrina sustenta que, sendo o MP titular exclusivo da ação penal e o órgão superior o revisor da recusa, o juiz não pode filtrar o pedido do investigado e deve sempre remeter os autos (art. 28-A, §14, CPP), sob pena de usurpar a função revisional ministerial.
Para aprofundar
Súmula Vinculante 63Tema 600 do STJ
Doutrina Essencial (Direito Processual Penal): Acordo de Não Persecução Penal: Requisitos, Vedações, Homologação, Recusa, Retroatividade e Rescisão
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