Questão comentada · Direito Constitucional

Questão 3 — TRF2 2026 · FGV

Direito ConstitucionalFGV2026Magistratura federal

Joana, após regular aprovação em concurso público de provas e títulos, passou a ocupar cargo de provimento efetivo em determinado ente federativo, com garantia de vitaliciedade. Após integralizar os requisitos exigidos, veio a se aposentar voluntariamente sob a égide do respectivo regime próprio de previdência social. Logo após a aposentadoria, Joana foi convidada a ocupar cargo em comissão, de livre nomeação e exoneração, em outro ente federativo. Com base na situação descrita, é correto afirmar que

  1. AJoana somente pode ocupar o cargo em comissão caso isso também tenha sido possível quando estava na ativa.
  2. BJoana terá somados os proventos da aposentadoria e a remuneração do cargo em comissão, para fins de cotejo com o teto remuneratório constitucional, sendo que o cargo em comissão será regido pelo regime geral de previdência social.
  3. Cos proventos da aposentadoria e a remuneração do cargo em comissão serão cotejados isoladamente com o teto remuneratório constitucional, sendo que o cargo em comissão será regido pelo regime geral de previdência social.
  4. DJoana terá somado o valor dos proventos da aposentadoria e a remuneração do cargo em comissão, para fins de cotejo com o teto remuneratório constitucional, sendo que o cargo em comissão será regido pelo regime próprio de previdência social, se houver.
  5. Eos proventos da aposentadoria e a remuneração do cargo em comissão serão cotejados isoladamente com o teto remuneratório constitucional, sendo que o cargo em comissão será regido pelo regime próprio de previdência social, se houver.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: C

Comentário de cada alternativa

A
Errada

O art. 37, §10, CF ressalva expressamente da vedação de acumular proventos com remuneração os cargos em comissão de livre nomeação e exoneração, sem exigir que a acumulação fosse possível na ativa.

Pegadinha: Aplica ao cargo em comissão o requisito de acumulabilidade na ativa, que só vale para cargos efetivos.
art. 37, §10, CF
B
Errada

O regime previdenciário está certo (RGPS, art. 40, §13, CF), mas o teto incide sobre cada vínculo isoladamente nas acumulações constitucionalmente autorizadas (Temas 377 e 384 da Repercussão Geral do STF).

Pegadinha: Acerta o regime previdenciário, mas soma os ganhos para o teto.
Tema 384art. 40, §13, CF
C
Correta

A acumulação de proventos com cargo em comissão é autorizada (art. 37, §10, CF) e, nos termos dos Temas 377 e 384 da Repercussão Geral do STF, o teto do art. 37, XI, é aferido em cada vínculo, sem somatório; o ocupante exclusivamente de cargo em comissão vincula-se ao RGPS (art. 40, §13, CF). Embora o art. 40, §11, CF fale em "soma" dos proventos com a remuneração do cargo em comissão, o STF afastou essa leitura nas acumulações lícitas.

art. 37, §10 e XI, CFart. 40, §13, CFTema 377Tema 384
D
Errada

Erra duplamente: o teto é aferido por vínculo (Temas 377 e 384 do STF) e o servidor ocupante exclusivamente de cargo em comissão se vincula ao RGPS, não ao RPPS (art. 40, §13, CF).

Pegadinha: Reproduz a literalidade do art. 40, §11, CF, superada pela interpretação do STF.
art. 40, §13, CFTema 384
E
Errada

O cotejo isolado com o teto está correto, mas o cargo em comissão é regido pelo RGPS (art. 40, §13, CF), e não pelo regime próprio do ente.

Pegadinha: Troca o regime previdenciário do cargo em comissão.
art. 40, §13, CF
Gabarito controvertido

Corrente oposta

A literalidade do art. 40, §11, CF manda aplicar o teto à soma dos proventos com a remuneração de cargo em comissão, e parte da doutrina sustenta que essa regra específica prevaleceria; o gabarito segue a interpretação dos Temas 377 e 384 do STF (teto por vínculo).

Para aprofundar

Tema 377 do STFTema 384 do STF

Doutrina Essencial (Direito Constitucional): Administração Pública na Constituição (arts. 37 a 41)

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