Questão comentada · Direito Tributário
Questão 82 — TJ-PB 2015 · CESPE
Uma empresa foi multada por auditor do estado, em fiscalização que tinha por objeto o ICMS, por não apresentar notas fiscais relativas à circulação de mercadorias. A empresa alegou que não dispunha das notas porque um diretor as havia subtraído para prática de fraude em proveito próprio. Informou ainda que, devido à fraude, esse dirigente havia sido condenado por furto, falsidade ideológica e sonegação, com sentença penal transitada em julgado. Acerca da responsabilidade pela multa nessa situação hipotética, assinale a opção correta.
- AO diretor não poderá ser responsabilizado no âmbito tributário pela não apresentação das notas fiscais, pois a obrigação acessória pela guarda das notas é da empresa.
- BHá responsabilidade solidária entre o diretor e a empresa no que se refere ao pagamento da multa, uma vez que o fato ilícito beneficiou a ambos.
- CPor se tratar de infração com dolo específico, a responsabilidade é pessoal do diretor.
- DEm razão da condenação penal transitada em julgado do diretor, nem ele nem a empresa poderão ser autuados administrativamente, sob pena de ofensa ao princípio do ne bis in idem.
- EO pagamento da multa deve ser feito pela empresa, que, no entanto, poderá promover ação regressiva contra o ex-diretor.
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Comentário de cada alternativa
O diretor responde pessoalmente pelas infrações em que o dolo específico é elementar ou praticadas contra a pessoa jurídica (art. 137, II e III, c, CTN). A guarda das notas ser dever da empresa não o exime.
Pegadinha: Ignora a responsabilidade pessoal do art. 137 do CTN.Não há solidariedade: a empresa foi vítima da fraude do diretor, que agiu em proveito próprio. Nesse caso a responsabilidade pela infração é pessoal do agente (art. 137, III, c, CTN).
Pegadinha: Afirma benefício à empresa, quando ela foi a lesada.A responsabilidade é pessoal do agente quanto às infrações em cuja definição o dolo específico é elementar (art. 137, II, CTN). Também o é quanto às praticadas por diretores contra a própria pessoa jurídica (art. 137, III, c). O diretor subtraiu as notas para fraude em proveito próprio, e a empresa fica excluída da multa.
As instâncias penal e administrativo-tributária são independentes. A condenação penal do diretor não impede a autuação administrativa, e não há bis in idem entre sanções de naturezas distintas.
Pegadinha: Aplica o ne bis in idem entre esferas independentes.Pelo art. 137 do CTN, a multa é de responsabilidade pessoal do diretor, e não da empresa. Não se trata de a empresa pagar e depois regressar contra ele.
Pegadinha: Desloca para a empresa uma responsabilidade que a lei torna pessoal do agente.Para aprofundar
Doutrina Essencial (Direito Tributário): Responsabilidade Tributária II: Responsabilidade de Terceiros, por Infrações e Denúncia Espontânea
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