Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 95 — TJ-CE 2018 · CEBRASPE

Direito AdministrativoCEBRASPE2018Magistratura estadual
Questão desatualizada — Em 2018, a alternativa C era falsa porque o art. 10 da LIA admitia a modalidade culposa. Depois da Lei 14.230/2021 e do Tema 1199 do STF, o dolo é indispensável a qualquer ato de improbidade (arts. 1º, §§1º e 2º, e 10 da Lei 8.429/1992), e a alternativa C passou a ser verdadeira. A alternativa E continua verdadeira (Tema 897 do STF e Tema 1089 do STJ). Hoje a questão teria duas respostas corretas.

O prefeito de determinado município contratou diretamente empresa prestadora de serviços à prefeitura, dispensando indevidamente a licitação e causando prejuízos ao erário, razão pela qual respondeu a ação civil por ato de improbidade administrativa. O juízo competente, anteriormente à citação do prefeito e sem sua prévia manifestação, deferiu medida cautelar de bloqueio de bens e, ao término da instrução processual, julgou procedentes os pedidos condenatórios formulados na ação. A respeito dessa situação hipotética, assinale a opção correta, considerando o disposto na Lei n.º 8.429/1992 e o entendimento jurisprudencial.

  1. AEm razão do cargo que ocupa, o prefeito deveria ter sido submetido à legislação específica referente à prática de crimes de responsabilidade em vez de responder a ação de improbidade administrativa.
  2. BDada a comprovação de concreta dilapidação patrimonial, o deferimento da medida cautelar de indisponibilidade de bens deveria ter sido condicionado à prévia citação do prefeito.
  3. CNo curso da instrução processual, a demonstração do dolo enquanto elemento subjetivo é fundamental para a caracterização da conduta imputada ao prefeito como ato de improbidade administrativa.
  4. DO ressarcimento integral do dano, a perda da função pública e a cassação dos direitos políticos são sanções aplicáveis ao prefeito da situação hipotética, conforme a Lei n.º 8.429/1992.
  5. EEventual reconhecimento de prescrição da ação de improbidade administrativa não impedirá o prosseguimento da demanda relativa ao pedido de ressarcimento do prejuízo ao erário.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: E

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Improbidade Administrativa (Lei 8.429/1992, com a Lei 14.230/2021)

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