Questão comentada · Direito Constitucional
Questão 20 — Simulado PGE/PGM/AGU 02
Determinado município sofre pressão da classe dos professores da rede pública para criar plano de carreira. O Ministério Público, por sua vez, ingressou com ação direta de inconstitucionalidade. A esse respeito, é correto afirmar que a ação direta de inconstitucionalidade por omissão deve
- Atramitar perante o STF, em face do Prefeito Municipal.
- Bser proposta perante o Tribunal de Justiça Local, em face do Prefeito Municipal.
- Cser proposta perante o Tribunal de Justiça Local, em face da Câmara de Vereadores.
- Dser proposta perante o STF, em face do Congresso Nacional.
- Eser proposta perante o Tribunal de Justiça Local, em face da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores. Respostas 1: B 2: D 3: C 4: D 5: A 6: C 7: B 8: B 9: E 10: C 11: B 12: A 13: D 14: A 15: A 16: D 17: E 18: D 19: D 20: B
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Comentário
A questão versa sobre a competência para proposição de ADI por omissão em face de ausência de lei local. Nesse sentido, por se tratar de lei municipal, é o tribunal de justiça respectivo o órgão competente para o processamento da referida ADI por omissão.
Nessa linha, o art. 125, §2º, da CF/88 assim assevera:
Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição.
[...] § 2º Cabe aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição Estadual, vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão.
Ademais, cabe descobrir quem seria o responsável pela elaboração da mencionada lei pleiteada pela classe dos professores da rede pública. Nesse sentido, no âmbito da União, o chefe do Poder Executivo é o responsável pela iniciativa de lei que disponha sobre servidores públicos da União, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria:
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição.
§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente da República as leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas;
II - disponham sobre:
[...]
c) servidores públicos da União e Territórios, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
Dessa forma, a partir do princípio da simetria, o prefeito municipal seria o responsável pela elaboração de lei sobre plano de carreira para os professores da rede pública. Portanto, a única alternativa correta é a B, posto que a ADI por Omissão deve ser proposta perante o Tribunal de Justiça Local, em face do Prefeito Municipal.
Para aprofundar
Doutrina Essencial (Direito Constitucional): Poder Judiciário
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