Questão comentada · Direito Ambiental
Questão 81 — Simulado PGE/PGM/AGU 01
O modelo federativo ecológico referente ao domínio e competência sobre os recursos hídricos apresenta um quadro normativo especializado e complexo, estabelecendo uma conexão intrínseca com a Constituição Federal e as legislações ambientais federais e estaduais. Considerando as determinações constitucionais e legais sobre a dominialidade e a competência das águas no Brasil, assinale a afirmativa correta.
- AA competência privativa da União para legislar sobre águas, energia e recursos minerais impede que os Estados sejam autorizados a legislar sobre essas questões específicas.
- BIncluem-se entre os bens do Estado as águas subterrâneas presentes em seu território, mesmo as que banhem mais de um estado.
- CÉ de titularidade expressa dos Estados os lagos, na proporção correspondente à extensão presente em seus territórios.
- DÉ de competência privativa da União registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em todo o território nacional.
- EOs rios que atravessam mais de um estado são de propriedade dos estados pelos quais fluem, na proporção correspondente à extensão que percorrem em seus territórios.
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Comentário
Justificativa:
Alternativa D (Correta): A Constituição Federal de 1988 estabelece, em seu artigo 21, inciso XII, alínea 'a', que é competência da União "explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de... energia elétrica e o aproveitamento energético dos cursos de água, em articulação com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergéticos". Além disso, o artigo 22, inciso IV, confere à União a competência privativa para legislar sobre águas, energia e recursos minerais. Portanto, cabe à União registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração desses recursos em todo o território nacional.
Explicação das alternativas incorretas:
Alternativa A: Embora a União tenha competência privativa para legislar sobre águas, energia e recursos minerais, os Estados podem suplementar a legislação federal no que couber, desde que não a contrariem, conforme o artigo 24, §2º, da Constituição Federal.
Alternativa B: As águas subterrâneas são bens da União quando ultrapassam os limites territoriais de um Estado, conforme o artigo 20, inciso III, da Constituição Federal.
Alternativa C: A titularidade dos lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de domínio da União pertence à própria União, conforme o artigo 20, inciso III, da Constituição Federal.
Alternativa E: Os rios que atravessam mais de um Estado são considerados bens da União, conforme o artigo 20, inciso III, da Constituição Federal.
Para aprofundar
Doutrina Essencial (Direito Ambiental): Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei 9.433/1997) e Saneamento Básico (Lei 11.445/2007)
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