Questão comentada · Direito Constitucional

Questão 14 — PGM-SP 2023 · CEBRASPE

Direito ConstitucionalCEBRASPE2023Advocacia pública

No que se refere à arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF), assinale a opção correta.

  1. AO princípio de subsidiariedade torna inadmissível a ADPF quando houver qualquer via processual, de caráter difuso ou concentrado, hábil a levar ao Poder Judiciário determinado contencioso constitucional.
  2. BA ADPF desempenha importante papel no controle concentrado de constitucionalidade, por permitir levar ao STF contenciosos constitucionais pertinentes ao direito pré-constitucional e ao direito municipal.
  3. COs preceitos fundamentais passíveis de controle por meio de ADPF são precisamente aqueles elencados no art. 5.º da CF e as cláusulas pétreas.
  4. DAnalogamente ao que se exige para admissão de ação declaratória de constitucionalidade, em ADPF o autor precisa demonstrar controvérsia judicial relevante acerca do tema constitucional.
  5. ENo caso de ADPF em que se questione ato jurídico federal em face da CF, a legitimidade passiva para responder à ação será necessariamente do Congresso Nacional.
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Gabarito: B

Comentário de cada alternativa

A
Errada

Pelo art. 4º, §1º, da Lei 9.882/1999, a ADPF não cabe quando houver outro meio eficaz de sanar a lesividade; segundo a jurisprudência do STF, esse meio deve resolver a controvérsia de forma ampla, geral e imediata, o que remete às ações do controle concentrado, e não a qualquer via difusa.

Pegadinha: O "qualquer via, difusa ou concentrada" amplia indevidamente a subsidiariedade.
art. 4º, §1º, Lei 9.882/1999
B
Correta

O art. 1º, parágrafo único, I, da Lei 9.882/1999 admite ADPF contra lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, incluídos os anteriores à Constituição. Com isso, a ADPF cobre lacunas da ADI, que não alcança direito pré-constitucional nem lei municipal em face da CF.

art. 1º, parágrafo único, I, Lei 9.882/1999art. 102, §1º, CF
C
Errada

Nem a CF nem a Lei 9.882/1999 definem preceito fundamental; doutrina e STF incluem, entre outros, os princípios fundamentais (arts. 1º a 4º), os direitos fundamentais em geral, as cláusulas pétreas e os princípios sensíveis (art. 34, VII), e não só o art. 5º.

Pegadinha: O "precisamente" cria um rol fechado que não existe.
art. 102, §1º, CFConceito de preceito fundamental
D
Errada

A demonstração de controvérsia constitucional relevante é exigida na ADPF incidental (art. 1º, parágrafo único, I, e art. 3º, V, da Lei 9.882/1999, que fala em "se for o caso"), e não como requisito geral da ADPF autônoma.

Pegadinha: Transforma requisito da modalidade incidental em exigência geral.
art. 3º, V, Lei 9.882/1999
E
Errada

Prestam informações as autoridades responsáveis pelo ato questionado (art. 6º da Lei 9.882/1999); ato federal pode emanar do Executivo, do Judiciário ou de outro órgão, e não necessariamente do Congresso.

Pegadinha: O "necessariamente" ignora que o ato pode não ser legislativo.
art. 6º, Lei 9.882/1999

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Constitucional): Controle Concentrado de Constitucionalidade

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