Questão comentada · Direito Tributário
Questão 41 — PGM-Manaus 2026 · FCC
Tendo em vista as disposições da Lei municipal nº 2.833/2021, do município de Manaus, a respeito da incidência do ISSQ (Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza),
- Aa prática reiterada de obrigação acessória exige três infrações idênticas nos últimos dois anos-calendário para justificar o regime de estimativa.
- Bo regime de estimativa pode alcançar prestadores do Simples Nacional, desde que a atividade seja provisória e o enquadramento não ultrapasse doze meses.
- Co regime de estimativa pode ser aplicado quando houver descumprimento reiterado de obrigação acessória, considerando-se reiterada a segunda ocorrência idêntica nos dois últimos anos-calendário.
- Do regime de estimativa somente pode ser instaurado de ofício, sendo vedado ao sujeito passivo requerer sua aplicação em situações fiscalmente específicas.
- Ea impugnação do enquadramento no regime de estimativa não suspende seus efeitos, pois a autoridade fiscal possui discricionariedade para fixar a base tributável.
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Comentário de cada alternativa
A Lei 2.833/2021 de Manaus considera reiterada a infração a partir da segunda ocorrência idêntica nos dois últimos anos-calendário (art. 25, §1º), e não só a partir da terceira.
Pegadinha: Troca segunda por terceira ocorrência.O regime de estimativa não se aplica aos prestadores do Simples Nacional (art. 25, §3º, da Lei 2.833/2021); a atividade provisória é uma das hipóteses do regime e o prazo de até 12 meses é o período de deferimento (§2º), sem relação com o Simples.
Pegadinha: Junta elementos verdadeiros do regime para afastar uma exclusão expressa.Reproduz o art. 25, IV e §1º, da Lei 2.833/2021: a base de cálculo do ISSQN pode ser fixada por estimativa quando o sujeito passivo descumprir reiteradamente obrigação acessória, e a reiteração se configura a partir da segunda ocorrência idêntica nos dois últimos anos-calendário.
O art. 25, caput, da Lei 2.833/2021 prevê o regime de estimativa por iniciativa do Fisco ou a requerimento do sujeito passivo, conforme o regulamento.
Pegadinha: O "somente de ofício" exclui o requerimento do contribuinte.O contribuinte enquadrado tem direito de impugnar o enquadramento ou as parcelas fixadas com efeito suspensivo (art. 25, §6º, da Lei 2.833/2021).
Pegadinha: Nega o efeito suspensivo que a lei garante expressamente.Para aprofundar
Doutrina Essencial (Direito Tributário): Responsabilidade Tributária II: Responsabilidade de Terceiros, por Infrações e Denúncia Espontânea
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