Questão comentada · Direito Financeiro

Questão 88 — PGM-Cuiabá 2024 · CEBRASPE

Direito FinanceiroCEBRASPE2024Advocacia pública

Acerca das transferências voluntárias e da destinação de recursos públicos para o setor privado, assinale a opção correta.

  1. AÉ vedada a transferência voluntária de recursos para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, proibição essa que não se aplica à destinação de recursos públicos para o setor privado.
  2. BO descumprimento dos limites constitucionais de gastos relativos à educação e à saúde impede o ente de receber transferências voluntárias, ressalvadas as exceções, e de destinar recursos públicos para o setor privado.
  3. CA observância das condições da LDO, a inclusão na LOA e a previsão orçamentária de contrapartida do beneficiário são exigências comuns às transferências voluntárias e à destinação de recursos públicos para o setor privado.
  4. DA destinação de recursos de determinado estado a hospital privado caracteriza subsídio social, ao passo que a destinação de recursos desse mesmo estado a hospital público de município pertencente ao referido estado, voltados a ações do Sistema Único de Saúde, constitui transferência voluntária.
  5. EHavendo o descumprimento de qualquer requisito legal, a União poderá aplicar aos municípios a sanção de suspensão da destinação de recursos públicos municipais para o setor privado.
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Gabarito: A

Comentário de cada alternativa

A
Correta

O art. 25, §1º, III, da LRF veda transferências voluntárias para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista de estados, DF e municípios. Essa vedação não aparece no regime de destinação de recursos ao setor privado (arts. 26 a 28, LRF).

art. 25, §1º, III, LC 101/2000art. 26, LC 101/2000
B
Errada

O cumprimento dos limites constitucionais de educação e saúde é condição para o ente receber transferências voluntárias (art. 25, §1º, IV, "b", LRF). A LRF não o exige como condição para a destinação de recursos ao setor privado (art. 26).

Pegadinha: Estende ao setor privado condição própria das transferências voluntárias.
art. 25, §1º, IV, LC 101/2000art. 26, LC 101/2000
C
Errada

A destinação ao setor privado exige lei específica, atendimento às condições da LDO e previsão no orçamento ou em créditos adicionais (art. 26, LRF). A contrapartida do beneficiário é exigência só das transferências voluntárias (art. 25, §1º, IV, "d"), logo não é comum aos dois regimes.

Pegadinha: Inclui a contrapartida entre as exigências comuns.
arts. 25, §1º, IV, e 26, LC 101/2000
D
Errada

O conceito de transferência voluntária do art. 25 da LRF exclui expressamente os recursos destinados ao SUS. O repasse do estado ao município para ações do SUS, portanto, não é transferência voluntária.

Pegadinha: Ignora a exclusão expressa dos recursos do SUS no art. 25, caput.
art. 25, caput, LC 101/2000
E
Errada

A LRF não dá à União poder para suspender a destinação de recursos municipais ao setor privado, o que violaria a autonomia do município. A sanção prevista é a suspensão de transferências voluntárias ao ente (art. 25, §3º, LRF), não da sua destinação ao setor privado.

art. 25, §3º, LC 101/2000art. 18, CF

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Financeiro): Despesa com Pessoal e Limites da Lei de Responsabilidade Fiscal

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