Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 21 — PGE-TO 2025 · FCC

Direito AdministrativoFCC2025Advocacia pública

Os bens públicos ocupados por núcleos urbanos informais consolidados podem, nos termos da Lei nº 13.465/2017,

  1. Aapós processo de regularização fundiária (Reurb-S), ser objeto de legitimação fundiária, mediante comprovação dos requisitos de ocupação e do marco temporal de existência do referido núcleo urbano informal.
  2. Bser objeto de pedido de regularização fundiária, o que implicará alienação dos direitos de propriedade em favor de pessoa jurídica sem fins lucrativos, constituída pelos ocupantes para essa finalidade específica.
  3. Cser objeto de regularização fundiária (Reurb-S), desde que não haja sobreposição com perímetros de unidades de conservação ou com áreas de preservação permanente.
  4. Dapós processo de regularização fundiária, ser objeto de legitimação de posse, mediante requerimento individualizado, pela totalidade dos ocupantes, tendo em vista que as certidões de regularização fundiária emitidas deverão observar a dimensão específica da área comprovadamente ocupada há mais de 5 anos.
  5. Eser objeto de pedido de regularização fundiária de iniciativa exclusiva do município onde se inserem, independentemente de constituírem patrimônio de outro ente federado e da possibilidade de os referidos entes colaborarem, material e financeiramente, com as medidas adotadas.
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Gabarito: A

Comentário de cada alternativa

A
Correta

A legitimação fundiária é forma originária de aquisição da propriedade conferida por ato do poder público, exclusivamente no âmbito da Reurb, inclusive sobre imóveis públicos na Reurb-S, a quem ocupe unidade de núcleo urbano informal consolidado existente até 22/12/2016, atendidos os requisitos legais (art. 23, caput, §§1º e 4º, Lei 13.465/2017).

art. 23, Lei 13.465/2017
B
Errada

A Reurb não implica alienação obrigatória a pessoa jurídica dos ocupantes; os direitos reais são titulados em favor dos próprios ocupantes, por instrumentos como legitimação fundiária, legitimação de posse e outros do art. 15 da Lei 13.465/2017.

arts. 15 e 23, Lei 13.465/2017
C
Errada

A Reurb é admitida em núcleos situados total ou parcialmente em APP ou em unidade de conservação de uso sustentável, desde que observados os estudos técnicos e os arts. 64 e 65 do Código Florestal (art. 11, §2º, Lei 13.465/2017).

Pegadinha: Transforma em vedação absoluta o que a lei admite com condicionantes ambientais.
art. 11, §2º, Lei 13.465/2017arts. 64 e 65, Lei 12.651/2012
D
Errada

A legitimação de posse não se aplica a imóveis urbanos situados em área de titularidade do poder público (art. 25, §2º, Lei 13.465/2017); para bens públicos o instrumento é a legitimação fundiária.

Pegadinha: Aplica a bens públicos instrumento que a lei reserva a áreas privadas.
art. 25, §2º, Lei 13.465/2017
E
Errada

A iniciativa não é exclusiva do Município: União, Estados, DF e Municípios, além de outros legitimados, podem requerer a Reurb (art. 14, Lei 13.465/2017), e o ente titular do bem pode promovê-la.

Pegadinha: O termo "exclusiva" contraria o rol amplo de legitimados.
art. 14, Lei 13.465/2017

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Desapropriação

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