Questão comentada · Direito Penal

Questão 1 — PC-RJ 2022 · CEBRASPE

Direito PenalCEBRASPE2022Delegado

Ao assumir a titularidade da Delegacia de certo município no interior do estado do Rio de Janeiro, o delegado Tibúrcio percebe a existência de um inquérito policial instaurado para a investigação de crime de sonegação tributária de imposto municipal. Verifica, ainda, que o valor sonegado é ínfimo, embora haja a incidência de multa e juros. Assim, o Delegado passa a deliberar sobre a possível incidência do princípio da insignificância. Nessa situação hipotética, para chegar à conclusão correta, o delegado deverá considerar que, consoante a jurisprudência do STF e do STJ, o princípio da insignificância

  1. Atem aplicabilidade restrita aos tributos federais, não alcançando os estaduais e municipais, pois não há regulamentação regional ou local possível sobre seus parâmetros, uma vez que só a União pode legislar sobre matéria penal.
  2. Bé aplicável aos tributos de todos os entes federativos, desde que haja norma estadual ou municipal estabelecendo os parâmetros de aferição, considerados os juros e a multa.
  3. Cé aplicável aos tributos de todos os entes federativos, tendo como parâmetro os limites em que a União não executa seus créditos fiscais, desconsiderados os juros e a multa.
  4. Dé aplicável aos tributos de todos os entes federativos, tendo como parâmetro os limites em que a União não executa seus créditos fiscais, considerados os juros e a multa.
  5. Eé aplicável aos tributos de todos os entes federativos, desde que haja norma estadual ou municipal estabelecendo os parâmetros de aferição, desconsiderados os juros e a multa.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: E

Comentário de cada alternativa

A
Errada

A insignificância nos crimes tributários não se limita aos tributos federais: STF e STJ a admitem também para tributos estaduais e municipais. O que muda é o parâmetro, que deve vir de norma do próprio ente credor; a competência privativa da União para legislar sobre direito penal não impede isso, pois a lei local só fixa o valor mínimo de cobrança, sem criar tipo penal.

Pegadinha: Usa a competência penal privativa da União (art. 22, I, CF) para restringir indevidamente o princípio.
art. 22, I, CFjurisprudência do STF e do STJ sobre insignificância em tributos estaduais e municipais
B
Errada

A primeira parte está certa: é preciso norma estadual ou municipal fixando o parâmetro. O erro está em somar juros e multa. Para aferir a insignificância, considera-se o valor do tributo devido, sem os acréscimos de juros e multa.

Pegadinha: Acerta a exigência de norma local, mas inclui juros e multa no cálculo.
jurisprudência do STJ sobre o cálculo do débito para fins de insignificância
C
Errada

O limite federal de R$ 20.000,00 (art. 20 da Lei 10.522/2002, Tema 157 dos Repetitivos do STJ) vale só para tributos federais. Ele não se estende automaticamente a tributos estaduais ou municipais, cujo parâmetro depende de lei do próprio ente.

Pegadinha: Exclui corretamente juros e multa, mas aplica o parâmetro federal a um tributo municipal.
Tema 157art. 20, Lei 10.522/2002
D
Errada

Tem dois erros: aplica a tributo municipal o parâmetro federal da Lei 10.522/2002 e ainda inclui juros e multa no valor. Os tributos locais exigem parâmetro fixado em lei local, e o débito é medido sem esses acréscimos.

Tema 157
E
Correta

Segundo a jurisprudência do STF e do STJ, a insignificância alcança tributos de qualquer ente federativo. Exige-se, porém, norma do ente credor que fixe o valor abaixo do qual ele não cobra seus créditos, e esse valor é comparado ao tributo sem juros e multa. A menção a multa e juros no enunciado é proposital: esses acréscimos não entram no cálculo.

jurisprudência do STF e do STJ sobre insignificância em tributos estaduais e municipaisTema 157

Para aprofundar

Tema 157 do STJ

Doutrina Essencial (Direito Penal): Tempo e Lugar do Crime, Territorialidade, Extraterritorialidade, Eficácia de Sentença Estrangeira, Contagem de Prazo e Imunidades

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