Questão comentada · Direito Ambiental
Questão 38 — MPF 30º CPR 2022 · MPF
ANALISE ATENTAMENTE AS SEGUINTES AFIRMATIVAS: I - A criação ou a ampliação dos espaços ambientais territoriais especialmente protegidos pode ser feita por instrumentos infralegais, como decretos, ao passo que a extinção ou a alteração em sentido restritivo – por exemplo a recategorização de unidade de conservação de reserva biológica para refúgio da vida silvestre – necessita da participação do Poder Legislativo, eis que há reserva de legislação sempre que modificação implicar prejudicialidade ou retrocesso ao status de proteção já constituído em unidade de conservação. II - De acordo com o Supremo Tribunal Federal, medida provisória não pode alterar ou suprimir espaços de unidades de conservação. III - O licenciamento para exploração de atividade potencialmente danosa, como é o caso da lavra de recursos minerais, insere-se no Poder de Polícia Ambiental, cujo exercício é atividade administrativa de competência do Poder Executivo e, portanto, submetida à reserva de administração, sendo inconstitucional regra que submeta Relatório de Impacto Ambiental-RIMA ao crivo de comissão permanente e específica de Assembleia Legislativa. Sobre essas afirmativas é verdadeiro que:
- A( ) somente III está correta.
- B( ) somente I e II estão corretas.
- C( ) I, II e III estão corretas.
- D( ) I, II e III estão incorretas.
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Análise das assertivas
Espaços protegidos podem ser criados ou ampliados por decreto (art. 22 da Lei 9.985/2000). Já a alteração e a supressão só podem ser feitas por lei (art. 225, §1º, III, CF), o que inclui a recategorização para categoria menos protetiva.
Segundo a jurisprudência do STF, medida provisória não pode reduzir ou suprimir unidades de conservação, porque a Constituição exige lei em sentido formal e veda o retrocesso ambiental.
O licenciamento ambiental é exercício do poder de polícia e cabe ao Executivo (reserva de administração). O STF declarou inconstitucional norma estadual que submetia o RIMA à aprovação de comissão da Assembleia Legislativa.
Comentário de cada alternativa
Errada: a I e a II também são verdadeiras (ver assertivas).
Errada: a III também é verdadeira (ver assertiva III).
Correta: as três assertivas são verdadeiras (art. 225, §1º, III, CF e jurisprudência do STF; ver assertivas).
Errada: todas as assertivas são verdadeiras.
Para aprofundar
Doutrina Essencial (Direito Ambiental): Sistema Nacional de Unidades de Conservação (Lei 9.985/2000) e Compensação Ambiental
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