Questão comentada · Direitos Difusos e Coletivos

Questão 38 — MP-MT 2026 · FGV

Direitos Difusos e ColetivosFGV2026Ministério Público

O Ministério Público estadual instaurou inquérito civil para apurar desvio de verbas federais repassadas a Município mato-grossense para custeio de serviços socioassistenciais, constatando uso em despesas alheias à finalidade do convênio, com dano ao erário e à população vulnerável. Convocado para tentativa de celebração de termo de ajustamento de conduta (TAC), o Prefeito suscitou: (1) incompetência do MP estadual, por envolver verbas federais; (2) impedimento do Promotor de Justiça, por ter recebido a notícia de fato de vereador da oposição; e (3) impossibilidade de ajuizamento imediato da ação civil pública após a frustração do TAC, devendo o MP aguardar trinta dias para nova tentativa de acordo. Considerando o regime jurídico do inquérito civil, do TAC e da atuação do MP estadual em matéria de tutela coletiva, assinale a opção correta.

  1. AA alegação (1) é procedente: a apuração de irregularidades em convênios com recursos federais é atribuição exclusiva do MPF, devendo o MP estadual declinar e remeter os autos, sob pena de nulidade do inquérito civil e da eventual ação civil pública.
  2. BA alegação (2) é procedente: o recebimento da notícia de fato de fonte politicamente interessada compromete a imparcialidade do Promotor, configurando impedimento análogo ao do juiz no CPC, aplicável subsidiariamente ao inquérito civil.
  3. CA alegação (3) é improcedente: a frustração do TAC não impõe ao MP qualquer prazo de espera antes do ajuizamento da ação civil pública, nem constitui o TAC condição de procedibilidade da demanda coletiva.
  4. DAs três alegações são improcedentes; contudo, o Promotor deveria ter encaminhado cópia dos autos ao MPF para ciência, em razão do interesse da União no convênio federal, sob pena de cerceamento de atuação do MPF.
  5. EA alegação (1) é parcialmente procedente: o MP estadual tem atribuição concorrente com o MPF, mas deve comunicar o MPF e aguardar manifestação expressa de interesse antes de prosseguir com o inquérito.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: C

Comentário de cada alternativa

A
Errada

Não há atribuição 'exclusiva' do MPF pelo simples fato de a verba ser federal: o critério é se o recurso foi incorporado ao patrimônio municipal ou permanece sujeito a prestação de contas a órgão federal (lógica das Súmulas 208 e 209 do STJ), e eventual conflito de atribuições se resolve sem nulidade automática do inquérito civil.

Pegadinha: Usa 'exclusiva' e 'sob pena de nulidade' para radicalizar a discussão de atribuição.
Súmula 208 STJSúmula 209 STJ
B
Errada

A origem da notícia de fato é irrelevante: qualquer pessoa pode provocar a iniciativa do MP (art. 6º, Lei 7.347/85), e o fato de o noticiante ser opositor político não se enquadra nas hipóteses de impedimento ou suspeição aplicáveis ao membro do MP (art. 148, I, c/c arts. 144 e 145 CPC).

Pegadinha: Cria hipótese de impedimento a partir da fonte da notícia, não prevista em lei.
art. 6º, Lei 7.347/85art. 148, I, CPC
C
Correta

O TAC (art. 5º, §6º, Lei 7.347/85) é instrumento facultativo de solução consensual; nenhuma norma impõe prazo de espera ou nova tentativa após sua frustração, nem o erige em condição de procedibilidade. Frustrado o acordo, o MP pode ajuizar de imediato a ação civil pública.

art. 5º, §6º, Lei 7.347/85
D
Errada

Não há exigência legal de remessa de cópia ao MPF 'sob pena de cerceamento'; a alternativa acrescenta dever e sanção inexistentes. Além disso, a alegação (1) depende do regime da verba e não pode ser dada como improcedente em abstrato.

Pegadinha: Acrescenta obrigação e consequência sem base legal.
E
Errada

Não existe regra que condicione o prosseguimento do inquérito civil estadual à manifestação prévia de interesse do MPF; a investigação segue segundo a atribuição definida pela natureza da verba.

Pegadinha: Inventa condição suspensiva (aguardar o MPF) para o inquérito.

Para aprofundar

Súmula 208 do STJSúmula 209 do STJ

Doutrina Essencial (Direitos Difusos e Processo Coletivo): Inquérito Civil, Termo de Ajustamento de Conduta e Recomendação

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