Questão comentada · Direito Constitucional
Questão 68 — TJ-SC 2015 · FCC
Caso disposições de lei estadual sobre transferência de valores contrariem lei federal anterior que discipline a mesma matéria:
- Aas disposições da lei estadual incorrerão em vício de inconstitucionalidade em virtude de invadirem esfera de competência da União.
- Btanto o diploma federal quanto a lei estadual incorrerão em vício de inconstitucionalidade, pois a matéria constitui assunto de interesse local, consistindo, portanto, em competência privativa dos Municípios.
- Cas disposições da lei estadual terão sua eficácia suspensa em razão da prevalência da lei federal.
- Da lei federal incorrerá em vício de inconstitucionalidade em virtude de invadir esfera de competência dos Estados.
- Eas disposições da lei estadual devem prevalecer, caso tenham por objetivo atender as peculiaridades do respectivo Estado federado, constituindo, no caso, exercício de competência suplementar.
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Comentário de cada alternativa
Legislar sobre transferência de valores é competência privativa da União, ao lado de política de crédito, câmbio e seguros (art. 22, VII, CF). Os Estados só poderiam tratar de questões específicas da matéria se autorizados por lei complementar federal (art. 22, parágrafo único), hipótese que o enunciado não menciona. Sem essa delegação, a lei estadual usurpa competência da União e padece de inconstitucionalidade formal orgânica. O problema não é de conflito com a lei federal, mas de falta de competência do Estado para legislar.
Transferência de valores não é assunto de interesse local (art. 30, I, CF). A matéria está no rol de competências privativas da União (art. 22, VII, CF), de modo que a lei federal é válida e apenas a estadual é inconstitucional.
Pegadinha: Atribui ao Município, sob o rótulo de interesse local, matéria expressamente reservada à União.A suspensão de eficácia da lei estadual é própria da competência concorrente, quando sobrevém lei federal de normas gerais (art. 24, § 4º, CF). Aqui a competência é privativa da União (art. 22, VII, CF) e a lei federal é anterior: a lei estadual já nasce inconstitucional, não apenas com eficácia suspensa.
Pegadinha: Aplica à competência privativa a consequência típica da competência concorrente (suspensão de eficácia por lei federal superveniente).A situação é a inversa. A Constituição reserva à União a competência para legislar sobre transferência de valores (art. 22, VII, CF), de modo que a lei federal é válida. Quem invade competência alheia é o Estado.
Pegadinha: Inverte o ente titular da competência legislativa.A competência suplementar dos Estados para atender a peculiaridades locais existe no âmbito da competência concorrente (art. 24, §§ 2º e 3º, CF). Transferência de valores é matéria privativa da União (art. 22, VII, CF), e o Estado só poderia legislar sobre questões específicas com autorização em lei complementar federal (art. 22, parágrafo único).
Pegadinha: Transporta a competência suplementar, própria do art. 24, para matéria de competência privativa da União.Para aprofundar
Doutrina Essencial (Direito Constitucional): Intervenção Federal e Estadual
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