Questão comentada · Direito Econômico

Questão 16 — PGE-RN 2023 · CEBRASPE

Direito EconômicoCEBRASPE2023Advocacia pública

Quanto à defesa da concorrência no Brasil, assinale a opção correta.

  1. AAs condutas colusivas são puníveis exclusivamente na esfera administrativa de defesa da concorrência.
  2. BEm geral, uma conduta anticoncorrencial torna-se punível quando produz efeito negativo sobre o mercado, embora haja casos em que a prova desse efeito é dispensável.
  3. CEm virtude dos princípios da segurança jurídica e da legalidade, as condutas anticoncorrenciais são previstas de forma taxativa na lei que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência.
  4. DNo âmbito das condutas anticoncorrenciais, não se admitem presunções.
  5. EA caracterização das condutas anticoncorrenciais exige coordenação entre agentes econômicos com poder de mercado.
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Gabarito: B

Comentário de cada alternativa

A
Errada

Condutas colusivas, especialmente o cartel, também são crime contra a ordem econômica (art. 4º, Lei 8.137/1990) e geram responsabilidade civil (ação de reparação, art. 47, Lei 12.529/2011). A punição não se limita à esfera administrativa.

Pegadinha: O "exclusivamente" ignora a independência das esferas penal e civil.
art. 4º, Lei 8.137/1990art. 47, Lei 12.529/2011
B
Correta

Pelo art. 36 da Lei 12.529/2011, constituem infração os atos que tenham por objeto ou possam produzir efeitos anticoncorrenciais, ainda que não alcançados. Em regra se analisa o efeito (efetivo ou potencial) sobre o mercado, mas em condutas de alta lesividade, como o cartel clássico, a ilicitude decorre do próprio objeto e a prova do efeito é dispensada.

art. 36, caput, Lei 12.529/2011Ilícito pelo objeto x pelos efeitos (regra da razão)
C
Errada

O rol do art. 36, §3º, da Lei 12.529/2011 é exemplificativo: a lei diz que as condutas listadas caracterizam infração "além de outras", na medida em que se enquadrem no caput.

Pegadinha: Transforma um rol exemplificativo em taxativo.
art. 36, §3º, Lei 12.529/2011
D
Errada

Admitem-se presunções: a lei presume posição dominante quando o agente controla 20% ou mais do mercado relevante (art. 36, §2º, Lei 12.529/2011), e no cartel clássico os efeitos são presumidos.

Pegadinha: O "não se admitem" ignora a presunção legal de posição dominante.
art. 36, §2º, Lei 12.529/2011
E
Errada

Há condutas unilaterais, como o abuso de posição dominante (art. 36, IV, Lei 12.529/2011), que não exigem coordenação entre agentes. A infração também independe de culpa (art. 36, caput).

Pegadinha: Reduz todas as infrações às condutas colusivas.
art. 36, IV, Lei 12.529/2011

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