Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 22 — PC-PE 2024 · CEBRASPE

Direito AdministrativoCEBRASPE2024Delegado

A distribuição de competência dentro de uma mesma pessoa jurídica de direito público; a criação de uma autarquia para lhe atribuir a titularidade e a execução de determinado serviço público; e a transferência da execução de determinado serviço público, por meio de contrato ou ato administrativo unilateral, caracterizam-se, respectivamente, como

  1. Adesconcentração, descentralização funcional e descentralização por colaboração.
  2. Bdesconcentração, descentralização funcional e descentralização funcional.
  3. Cdescentralização funcional, descentralização funcional e descentralização por colaboração.
  4. Ddescentralização funcional, descentralização por colaboração e descentralização funcional.
  5. Edescentralização por colaboração, descentralização por colaboração e descentralização funcional.
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Gabarito: A

Comentário de cada alternativa

A
Correta

Correta. Distribuir competências dentro da mesma pessoa jurídica é desconcentração. Criar autarquia e atribuir-lhe a titularidade e a execução do serviço é descentralização funcional (técnica ou por serviços). Transferir só a execução do serviço por contrato ou ato unilateral (concessão, permissão, autorização) é descentralização por colaboração.

Desconcentração e descentralização (Maria Sylvia Zanella Di Pietro)
B
Errada

Errada. A transferência apenas da execução, por contrato ou ato unilateral, é descentralização por colaboração, e não funcional. Na funcional, a lei cria entidade e transfere a titularidade do serviço.

Desconcentração e descentralização (Maria Sylvia Zanella Di Pietro)
C
Errada

Errada. Distribuir competências dentro da mesma pessoa jurídica é desconcentração, e não descentralização, porque não surge nova pessoa jurídica.

Pegadinha: Confunde desconcentração com descentralização.
Desconcentração e descentralização (Maria Sylvia Zanella Di Pietro)
D
Errada

Errada. A ordem está trocada: o primeiro caso é desconcentração, o segundo é descentralização funcional e o terceiro, por colaboração.

Desconcentração e descentralização (Maria Sylvia Zanella Di Pietro)
E
Errada

Errada. Nenhuma das classificações corresponde aos três casos na ordem apresentada.

Desconcentração e descentralização (Maria Sylvia Zanella Di Pietro)

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Organização Administrativa — Desconcentração, Descentralização e Órgãos Públicos

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