Questão comentada · Direito Tributário

Questão 22 — OAB XXVIII

Direito TributárioFGV2019OAB

O Distrito Federal instituiu, por lei distrital, a contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública. Um contribuinte insurgiu-se judicialmente contra tal cobrança, alegando que a instituição pelo Distrito Federal seria inconstitucional.

Diante desse quadro, assinale a afirmativa correta.

  1. AO contribuinte tem razão, uma vez que, em virtude das peculiaridades do Distrito Federal, é a União o ente federado competente pela instituição da contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública na capital federal.
  2. BO contribuinte tem razão, uma vez que, em virtude das peculiaridades do Distrito Federal, é o Estado de Goiás o responsável pela instituição da contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública na capital federal.
  3. CO contribuinte não tem razão, pois o Distrito Federal possui delegação de capacidade tributária ativa feita pela União para a cobrança da contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública.
  4. DO contribuinte não tem razão, pois o Distrito Federal pode instituir a contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública, assim como os Municípios.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: D

Comentário de cada alternativa

A
Errada

A competência para a contribuição de iluminação pública (COSIP) é dos Municípios e do Distrito Federal (art. 149-A da CF), e não da União. O DF acumula as competências tributárias municipais (art. 147 da CF).

art. 149-A CFart. 147 CF
B
Errada

O Estado de Goiás não tem nenhuma competência tributária sobre o território do DF. A Constituição atribui a COSIP diretamente ao Distrito Federal (art. 149-A da CF).

art. 149-A CF
C
Errada

Chega à conclusão certa (o contribuinte não tem razão), mas pelo fundamento errado: o DF tem competência tributária própria, outorgada pelo art. 149-A da CF, e não mera capacidade tributária ativa delegada pela União.

Pegadinha: Confunde competência tributária (constitucional e indelegável) com capacidade tributária ativa (delegável).
art. 149-A CFart. 7º CTN
D
Correta

O art. 149-A da CF permite expressamente que os Municípios e o Distrito Federal instituam, por lei própria, contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública, observados os arts. 150, I e III. Portanto, a lei distrital é constitucional.

art. 149-A CF

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Tributário): Limitações ao Poder de Tributar II: Isonomia, Capacidade Contributiva, Não Confisco, Liberdade de Tráfego e Demais Princípios

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