Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 93 — MP-RJ 2026 · FGV

Direito AdministrativoFGV2026Ministério Público

A Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011) regula o acesso a informações, previsto no Art. 5º, inciso XXXIII, no Art. 37, §3º, inciso II, e no Art. 216, §2º, todos da Constituição Federal, preceituando os procedimentos a serem observados para garantir o acesso a informações e aplicados, no que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse público, recursos públicos. Os órgãos e entidades do poder público, devem assegurar a gestão transparente da informação, propiciando amplo acesso a ela e sua divulgação, a proteção da informação, garantindo-se sua disponibilidade, autenticidade e integridade e a proteção da informação sigilosa e da informação pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e eventual restrição de acesso. Sobre o tema, considerando a legislação em vigor e a Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, assinale a afirmativa correta.

  1. AHá transparência passiva quando a instituição publica os dados relativos a servidores, licitações em andamento, despesas e receitas em sítios eletrônicos oficiais ou portais de transparência.
  2. BOs pedidos formais de informação devem conter a identificação do requerente e a especificação da informação requerida, podendo ser exigidos os motivos determinantes da solicitação de informações de interesse público.
  3. CAs normas do processo legislativo orçamentário federal não são de observância obrigatória pelos entes subnacionais, motivo pelo qual a execução das emendas parlamentares municipais tem sua transparência regulada por lei local.
  4. DO Ministério Público somente pode atuar, com relação à fiscalização de emendas parlamentares municipais, se houver representação, descabida a instauração, de ofício, de procedimento administrativo para tanto.
  5. EA execução orçamentária e financeira das emendas parlamentares aprovadas só pode começar, a partir do exercício de 2026, após a demonstração, aos seus respectivos Tribunais de Contas, do cumprimento do Art. 163-A da Constituição Federal de 1988.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: E

Comentário de cada alternativa

A
Errada

Publicar dados por iniciativa própria em sites e portais é transparência ativa (art. 8º, LAI). A transparência passiva é o atendimento a pedidos de informação (art. 10).

Pegadinha: Troca transparência ativa por passiva.
arts. 8º e 10, Lei 12.527/2011
B
Errada

O pedido deve identificar o requerente e especificar a informação, mas é vedado exigir os motivos da solicitação de informações de interesse público (art. 10, §3º, LAI).

Pegadinha: Acrescenta ao final uma exigência que a lei proíbe.
art. 10, caput e §3º, Lei 12.527/2011
C
Errada

Segundo a jurisprudência do STF sobre emendas parlamentares, as regras constitucionais do processo legislativo orçamentário federal valem por simetria para Estados e Municípios, inclusive as de transparência e rastreabilidade das emendas.

arts. 165 a 166-A, CFJurisprudência do STF sobre transparência das emendas parlamentares
D
Errada

O MP pode instaurar de ofício procedimento para fiscalizar emendas parlamentares, como parte de sua função de defesa do patrimônio público (art. 129, III, CF); não depende de representação.

Pegadinha: O "somente se houver representação" restringe indevidamente a iniciativa do MP.
art. 129, III, CF
E
Correta

Correta: na posição adotada pela banca, que se apoia nas determinações do STF sobre emendas parlamentares, a partir de 2026 a execução orçamentária e financeira das emendas passa a depender da demonstração, ao Tribunal de Contas respectivo, de que o ente cumpre o art. 163-A da CF (disponibilização padronizada e rastreável dos dados contábeis e fiscais).

art. 163-A, CFJurisprudência do STF sobre transparência das emendas parlamentares

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Improbidade Administrativa (Lei 8.429/1992, com a Lei 14.230/2021)

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