Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 65 — MP-RJ 2026 · FGV

Direito AdministrativoFGV2026Ministério Público

Avalie os enunciados normativos a seguir. Art. 8º da Lei nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação): É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. Art. 43 da Lei nº 9.782/1999: A Agência poderá apreender bens, equipamentos, produtos e utensílios utilizados para a prática de crime contra a saúde pública, e a promover a respectiva alienação judicial, observado, no que couber, o disposto no Art. 34 da Lei nº 6.368/1976, bem como requerer, em juízo, o bloqueio de contas bancárias de titularidade da empresa e de seus proprietários e dirigentes, responsáveis pela autoria daqueles delitos. Art. 87 da Lei nº 8.112/1990: Após cada quinquênio de efetivo exercício, o servidor poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até três meses, para participar de curso de capacitação profissional. Com base na dogmática dos atos administrativos, assinale a afirmativa correta.

  1. AO Art. 8º da Lei nº 12.527/2011 instituiu o dever jurídico de transparência ativa, configurando ato administrativo discricionário, pois cabe ao administrador avaliar a conveniência da divulgação, à luz do interesse público.
  2. BO Art. 87 da Lei nº 8.112/1990 consagra a licença para capacitação como direito subjetivo do servidor, ao qual o deferimento é vinculado, bastando a demonstração do quinquênio de exercício e a apresentação do curso de capacitação compatível.
  3. CO Art. 8º da Lei nº 12.527/2011 prevê transparência ativa como regra vinculada, impondo ao Estado o dever de publicar informações de interesse coletivo ou geral, independentemente de provocação, salvo em hipóteses excepcionais de sigilo devidamente fundamentado e sujeito ao controle administrativo e judicial.
  4. DO Art. 43 da Lei nº 9.782/1999 confere à Anvisa competência vinculada para apreender bens utilizados em crimes contra a saúde pública, de modo que, constatada a infração, não há margem para juízo de conveniência ou oportunidade. Tratase de ato administrativo autoexecutório que dispensa autorização judicial prévia, ainda que implique restrição imediata ao direito de propriedade.
  5. EO Art. 43 da Lei nº 9.782/1999 impôs à Anvisa a competência discricionária de apreender bens, equipamentos, produtos e utensílios utilizados para a prática de crime contra a saúde pública. Apesar de se revestir dos atributos da presunção de veracidade e legitimidade, bem como da imperatividade, trata-se de ato administrativo desprovido de autoexecutoriedade, visto que todas as medidas mencionadas só podem ser implementadas mediante prévia autorização judicial.
Ver gabarito e comentário

Gabarito: C

Comentário de cada alternativa

A
Errada

A transparência ativa do art. 8º da LAI é dever jurídico vinculado ("é dever... independentemente de requerimentos"); não cabe juízo de conveniência sobre divulgar informações de interesse coletivo.

Pegadinha: Chama de discricionário um dever legal de publicação.
art. 8º, Lei 12.527/2011art. 3º, I e II, Lei 12.527/2011
B
Errada

O art. 87 da Lei 8.112/1990 condiciona a licença ao "interesse da Administração" e usa "poderá", o que a torna ato discricionário, e não direito subjetivo com concessão vinculada.

Pegadinha: Ignora a cláusula "no interesse da Administração".
art. 87, Lei 8.112/1990
C
Correta

O art. 8º da LAI impõe dever vinculado de transparência ativa: divulgar, independentemente de requerimento, informações de interesse coletivo ou geral. A publicidade é a regra e o sigilo a exceção (art. 3º, I), admitido só nas hipóteses legais de classificação fundamentada (arts. 23 e 24), sujeita a controle.

arts. 3º, I, 8º, 23 e 24, Lei 12.527/2011
D
Errada

O art. 43 da Lei 9.782/1999 usa "poderá", o que indica discricionariedade e não competência vinculada; e o bloqueio de contas e a alienação dependem do Judiciário ("requerer, em juízo"; "alienação judicial"), não sendo tudo autoexecutório.

Pegadinha: Trata como vinculado e totalmente autoexecutório um dispositivo facultativo e parcialmente dependente de juízo.
art. 43, Lei 9.782/1999
E
Errada

A apreensão administrativa de bens é medida autoexecutória do poder de polícia sanitária; só a alienação e o bloqueio de contas dependem de intervenção judicial. Dizer que "todas as medidas" exigem autorização judicial prévia é incorreto.

Pegadinha: O "todas as medidas" generaliza o que vale só para alienação e bloqueio.
art. 43, Lei 9.782/1999

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Improbidade Administrativa (Lei 8.429/1992, com a Lei 14.230/2021)

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