Questão comentada · Direito Administrativo
Questão 9 — MP-MG 2023 · FUNDEP
Quanto aos consórcios públicos, analise as assertivas abaixo e em seguida assinale a opção CORRETA: I. Os municípios podem prestar serviços públicos de forma integrada, mediante contrato de consórcio público, precedido de prévia subscrição de protocolo de intenções pelos entes que pretendem se associar, ratificado por lei específica editada por cada um dos entes federados, e adquirirá personalidade jurídica de direito público, integrando a administração indireta de todos os entes federados consorciados. II. O consórcio público poderá, para o cumprimento de seus objetivos, firmar convênios, contratos, acordos de qualquer natureza, receber auxílios, contribuições e subvenções sociais ou econômicas de outras entidades e órgãos do governo, bem como ser contratado pela administração direta ou indireta dos entes da Federação consorciados, mediante licitação. III. Os consórcios públicos podem outorgar concessão, permissão ou autorização de obras ou serviços públicos, desde que o contrato de consórcio público assim autorize, indicando, de forma específica, o objeto e as condições a que deverá atender, observada a legislação de normas gerais em vigor. IV. Os consórcios públicos podem emitir documentos de cobrança e exercer atividades de arrecadação de taxas pela prestação de serviços ou pelo uso ou outorga de uso de bens públicos por eles administrados ou, mediante autorização específica, pelo ente da Federação. A) Os itens I, II, III e IV são verdadeiros. B) Os itens I, II, III e IV são falsos. C) Apenas o item III é verdadeiro. D) Apenas os itens I, II e IV são verdadeiros. 6
- AOs itens I, II, III e IV são verdadeiros.
- BOs itens I, II, III e IV são falsos.
- CApenas o item III é verdadeiro.
- DApenas os itens I, II e IV são verdadeiros. 6
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Análise das assertivas
O consórcio pode ter personalidade de direito público (associação pública, que integra a administração indireta de todos os consorciados) ou de direito privado; a assertiva trata a personalidade pública como obrigatória.
O consórcio pode ser contratado pela administração direta ou indireta dos consorciados com dispensa de licitação, e não mediante licitação.
Reproduz o art. 2º, §3º: a outorga de concessão, permissão ou autorização depende de autorização no contrato de consórcio, com objeto e condições específicos.
O consórcio pode arrecadar tarifas e outros preços públicos, e não taxas, cuja instituição e cobrança dependem do ente tributante.
Comentário de cada alternativa
Errada: I, II e IV são falsas — ver assertivas.
Errada: a III é verdadeira — ver assertiva III.
Correta: só a III reproduz fielmente a Lei 11.107/2005 (art. 2º, §3º); as demais trocam termos da lei (personalidade necessariamente pública, contratação "mediante licitação" e arrecadação de "taxas").
Errada: I, II e IV são falsas e a III, verdadeira, ficou de fora — ver assertivas.
Para aprofundar
Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Consórcios Públicos e Terceiro Setor
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