Questão comentada · Direito Econômico

Questão 34 — TRF5 2025 · FGV

Direito EconômicoFGV2025Magistratura federal

Foi encaminhada representação ao órgão competente do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE) informando que a sociedade empresária Alfa teria praticado abuso do poder econômico. Após o recebimento da representação, em uma análise preliminar, foram avaliados: a ação ou omissão de Alfa; os objetivos ou efeitos almejados, bem como se foram realizados, ou não; e o seu enquadramento na tipologia legal. A partir da análise desses fatores iniciais, concluiu-se corretamente, na perspectiva da Lei nº 12.529/2011, que, para a caracterização da ilicitude da atividade de Alfa:

  1. Adeve ser demonstrado o dolo ou a culpa grave de algum dirigente ou preposto;
  2. Bdeve ser aferido se os objetivos almejados foram efetivamente alcançados;
  3. Cé preciso que essa licitude seja enquadrada na tipologia taxativa das infrações contra a ordem econômica;
  4. Da ação ou omissão não pode ser dissociada das causas e das consequências para um mercado em particular;
  5. Enão se deve perquirir a intensidade da lesão à concorrência, de modo que o ilícito deve ser analisado de per si.
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Gabarito: D

Comentário de cada alternativa

A
Errada

As infrações à ordem econômica independem de culpa (art. 36, caput, Lei 12.529/2011); a responsabilidade da empresa é objetiva.

art. 36, caput, Lei 12.529/2011
B
Errada

Basta que o ato tenha por objeto ou possa produzir os efeitos anticoncorrenciais, 'ainda que não sejam alcançados' (art. 36, caput).

art. 36, caput, Lei 12.529/2011
C
Errada

O rol de condutas do art. 36, §3º, é exemplificativo ('entre outras'); o enquadramento decisivo é nos efeitos do caput.

Pegadinha: Chama de taxativa uma tipologia exemplificativa.
art. 36, §3º, Lei 12.529/2011
D
Correta

Como o art. 36 define a infração por seus efeitos (potenciais) sobre a concorrência, a conduta deve ser examinada no contexto do mercado relevante, com suas causas e consequências (regra da razão); o próprio §1º afasta a ilicitude da conquista de mercado por maior eficiência.

art. 36, caput e §1º, Lei 12.529/2011
E
Errada

A intensidade da lesão à concorrência é relevante tanto para caracterizar o ilícito quanto para dosar a pena (art. 45 da Lei 12.529/2011); a conduta não se analisa isoladamente do mercado.

art. 45, Lei 12.529/2011

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