Questão comentada · Direito Administrativo

Questão 97 — TJ-ES 2023 · FGV

Direito AdministrativoFGV2023Magistratura estadual

O Tribunal de Justiça do Estado Alfa publicou edital de licitação, na modalidade pregão, com julgamento do tipo maior desconto, destinada a selecionar proposta mais vantajosa, visando à contratação de sociedade empresária especializada na prestação de serviços de reserva, emissão e remarcação de bilhetes de passagens aéreas nacionais, sob o regime jurídico da nova Lei de Licitações e Contratos. No caso em tela, de acordo com a Lei nº 14.133/2021, o critério de julgamento escolhido:

  1. Aterá como referência o preço global fixado no edital de licitação, e o desconto será estendido aos eventuais termos aditivos;
  2. Bdeverá ser realizado por verificação da capacitação e da experiência do licitante, comprovadas por meio da apresentação de atestados e declarações de serviços previamente realizados;
  3. Cconsiderará a maior pontuação obtida a partir da ponderação, segundo fatores objetivos previstos no edital, das notas atribuídas aos aspectos de técnica e de preço da proposta;
  4. Dserá aplicado exclusivamente aos contratos de eficiência e o contratante levará em consideração a maior economia, sendo que a remuneração será fixada em um percentual que incide de forma proporcional à economia efetivamente obtida na execução do contrato;
  5. Econsiderará o preço unitário para cada serviço especificado no edital de licitação, e os custos indiretos, relacionados com as despesas de manutenção do objeto licitado, não poderão ser considerados para a definição do menor dispêndio, pois são inerentes à atividade empresarial do futuro contratado.
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Gabarito: A

Comentário de cada alternativa

A
Correta

Correta: é a literalidade do art. 34, §2º, da Lei 14.133/2021: o julgamento por maior desconto terá como referência o preço global fixado no edital, e o desconto será estendido aos eventuais termos aditivos. É critério compatível com o pregão para serviços comuns, como agenciamento de passagens (art. 6º, XLI).

art. 34, §2º, Lei 14.133/2021
B
Errada

Errada: a verificação de capacitação e experiência por atestados descreve a avaliação técnica própria dos critérios de melhor técnica ou técnica e preço (art. 37, Lei 14.133/2021), e não o maior desconto.

art. 37, Lei 14.133/2021
C
Errada

Errada: a ponderação de notas de técnica e preço define o critério de técnica e preço (art. 36, Lei 14.133/2021), e não o maior desconto.

art. 36, Lei 14.133/2021
D
Errada

Errada: descreve o critério de maior retorno econômico, exclusivo dos contratos de eficiência (art. 39, Lei 14.133/2021), e não o maior desconto.

Pegadinha: Atribui ao maior desconto as características do maior retorno econômico.
art. 39, Lei 14.133/2021
E
Errada

Errada: no maior desconto a referência é o preço global (art. 34, §2º), e os custos indiretos de manutenção, utilização, reposição e depreciação PODEM ser considerados para definir o menor dispêndio (art. 34, §1º, Lei 14.133/2021).

Pegadinha: Nega a consideração de custos indiretos, que a lei expressamente admite.
art. 34, §§1º e 2º, Lei 14.133/2021

Para aprofundar

Doutrina Essencial (Direito Administrativo): Licitações II — Contratação Direta e Procedimentos Auxiliares

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