Questão comentada · Direito Constitucional
Questão 12 — OAB XXX
Em decorrência de um surto de dengue, o Município Alfa, após regular procedimento licitatório, firmou ajuste com a sociedade empresária Mata Mosquitos Ltda., pessoa jurídica de direito privado com fins lucrativos, visando à prestação de serviços relacionados ao combate à proliferação de mosquitos e à realização de campanhas de conscientização da população local. Nos termos do ajuste celebrado, a sociedade empresarial passaria a integrar, de forma complementar, o Sistema Único de Saúde (SUS). Diante da situação narrada, com base no texto constitucional, assinale a afirmativa correta.
- AO ajuste firmado entre o ente municipal e a sociedade empresária é inconstitucional, eis que a CF/88 veda a participação de entidades privadas com fins lucrativos no Sistema Único de Saúde, ainda que de forma complementar.
- BA participação complementar de entidades privadas com fins lucrativos no Sistema Único de Saúde é admitida, sendo apenas vedada a destinação de recursos públicos para fins de auxílio ou subvenção às atividades que desempenhem.
- CO ajuste firmado entre o Município Alfa e a sociedade empresária Mata Mosquito Ltda. encontra-se em perfeita consonância com o texto constitucional, que autoriza a participação de entidades privadas com fins lucrativos no Sistema Único de Saúde e o posterior repasse de recursos públicos.
- DAs ações de vigilância sanitária e epidemiológica, conforme explicita a Constituição de 1988, não se encontram no âmbito de atribuições do Sistema Único de Saúde, razão pela qual devem ser prestadas exclusivamente pelo poder público.
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Comentário de cada alternativa
A CF admite a participação complementar de instituições privadas no SUS, mediante contrato de direito público ou convênio, apenas com preferência para filantrópicas e sem fins lucrativos (art. 199, §1º).
Pegadinha: Transforma a preferência pelas entidades sem fins lucrativos em vedação às lucrativas.Entidades privadas, inclusive com fins lucrativos, podem participar de forma complementar do SUS (art. 199, §1º, CF), mas é vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos (art. 199, §2º, CF).
A participação é admitida, mas a CF veda destinar recursos públicos a título de auxílio ou subvenção a entidades com fins lucrativos (art. 199, §2º). Por isso a afirmação genérica de repasse de recursos públicos torna a alternativa incorreta; a remuneração contratual pelos serviços não se confunde com subvenção.
Pegadinha: Omite a vedação de auxílios e subvenções do art. 199, §2º.Compete expressamente ao SUS executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica (art. 200, II, CF).
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